水電工程項目管理是一個復(fù)雜的過程,一個項目經(jīng)常由許多不同單位分別承包其中的不同部分,最終共同完成項目內(nèi)容,因此對其管理水平的要求也很高。因此,在管理水電工程時,有關(guān)部門必須全面了解其現(xiàn)狀中存在的問題,積極采取有效措施,取得更理想的管理效果。
1水利水電工程管理的現(xiàn)狀問題
目前,我國水利水電工程管理已取得不少成績,有效緩解了電力短缺問題,但其管理仍存在一些問題,限制了管理效率的提高,具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
第一,項目法人不明確。水利水電項目實行三項制度責(zé)任制,但目前許多項目組成的法人不規(guī)范,甚至沒有組成法人,項目建設(shè)責(zé)任主體不明確。在這種情況下,資金支付不足,不重視工程質(zhì)量,簡單追求工期快,容易出現(xiàn)隨意違反施工程序等混亂。第二,監(jiān)督不嚴(yán)格。水利水電項目監(jiān)管影響力過小,監(jiān)管整改效果不佳,強制性力度不足。政府監(jiān)督部門管理責(zé)任不明確,監(jiān)督人員過少,監(jiān)督工作統(tǒng)一性不足,質(zhì)量檢測能力不足。
2加強水利水電項目管理的有效策略
2.1加強招標(biāo)制度管理
目前我國水利水電行業(yè)招標(biāo)制度不完善,給管理工作帶來很大困難,針對這種現(xiàn)狀,可以從以下幾個方面提高招標(biāo)制度的管理水平和效率。首先,開展一站式招標(biāo)管理服務(wù),通過創(chuàng)新和改革水電項目管理方式,使其更符合我國國情。例如,建立適合簡化、高效的縣、市二級管理中心,將水利水電項目建設(shè)的招標(biāo)事項全部歸入該中心管理,其次,認真招標(biāo)各規(guī)章制度、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、工程咨詢、施工單位、調(diào)查設(shè)計等中介機構(gòu),必須與政企分開,與相關(guān)行政管理機構(gòu)聯(lián)系,建立自負風(fēng)險、自主經(jīng)營的法人實體,徹底消除部門行政干預(yù)、行政壟斷的出現(xiàn),最后水利水電項目管理部門積極實施無標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)方式,實施低價中標(biāo),采用引進、出的形式,利用國內(nèi)外地區(qū)、經(jīng)驗
2.2規(guī)范施工過程管理
水利水電項目建設(shè)與社會、國家的很多方面都有密切關(guān)系,因此提高水利水電項目質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實意義。為確保水利水電項目質(zhì)量,應(yīng)規(guī)范施工過程管理,尤其應(yīng)注意從水利水電項目的施工準(zhǔn)備階段開始到施工過程的各個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把控,進而能確保整個工程的質(zhì)量,才能實現(xiàn)項目使用價值與經(jīng)濟效益的最優(yōu)化,才能實現(xiàn)項目建設(shè)各方的所有目標(biāo)。首先,施工現(xiàn)場實驗室是施工單位自檢施工技術(shù)和施工材料的重要平臺,項目管理部門應(yīng)重視實驗室建設(shè)和各種設(shè)備配置,同時配置相關(guān)專業(yè)實驗人員,熟練測試儀器和操作方法、操作技術(shù),提供精度高的實驗數(shù)據(jù)其次,重視施工過程的質(zhì)量管理,項目管理機構(gòu)根據(jù)項目施工特點制定相關(guān)質(zhì)量檢驗制度。例如,制定詳細的施工基礎(chǔ)制度,確;A(chǔ)制度在基礎(chǔ)制度過程中的各項施工情況詳細明確。
2.3提高監(jiān)督力
水利水電工程監(jiān)理人員受業(yè)主委托有效控制項目投資、工期、質(zhì)量等,確保施工項目質(zhì)量按時順利完成,部門應(yīng)采取有效措施,提高監(jiān)督力度,首先要積極推進水利水電工程施工監(jiān)理機構(gòu)體制改革,提高建設(shè)機構(gòu)活力和能力,有效指導(dǎo)水利水電工程施工機構(gòu)向綜合咨詢服務(wù)行業(yè)方向發(fā)展,同時要嚴(yán)格按照水利水電工程施工監(jiān)理機構(gòu)體制改革,提高建設(shè)機構(gòu)的活力和能力,有效指導(dǎo)水利水電工程施工機構(gòu)向綜合咨詢服務(wù)行業(yè)方向發(fā)展。同時,嚴(yán)格按照水利水電工程調(diào)查設(shè)計規(guī)范和制度規(guī)范進行工程師設(shè)計規(guī)范,提高設(shè)計水平,提高設(shè)計規(guī)范設(shè)計水平,提高設(shè)計水平,提高人員工程質(zhì)量,提高設(shè)計水平,提高設(shè)計水平。
2.4加大安全管理
水電工程安全生產(chǎn)是確保其安全生產(chǎn)的前提條件,也是提高企業(yè)管理效率的有效途徑,與企業(yè)利益、信用關(guān)系密切,因此應(yīng)基于預(yù)防為主,安全生產(chǎn)的基本理念,了解安全生產(chǎn)的內(nèi)涵,積極以完善的制度確保水電工程安全生產(chǎn)落實。首先要組建安全生產(chǎn)管理小組,由水利水電項目總負責(zé)人負責(zé)安全生產(chǎn)小組組長,專職安全人員為副組長,并明確執(zhí)行各部門安全生產(chǎn)負責(zé)人,逐層簽訂具體安全生產(chǎn)保證書。同時,建立安全生產(chǎn)激勵制度,項目管理部門的專業(yè)安全人員應(yīng)隨時或定期查、檢查各組生產(chǎn)情況,將檢查結(jié)果實際公開到信息欄。
3總結(jié)
總之,水電工程項目管理是內(nèi)容復(fù)雜、環(huán)節(jié)多的系統(tǒng)工程。因而,項目單位務(wù)必深刻認識當(dāng)前水電工程管理存在的問題,積極采取有效措施應(yīng)對,提高水電工程管理效率,確保水電工程質(zhì)量,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙贏的目標(biāo)。
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