《建筑工程安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)和業(yè)主質(zhì)量安全管理實(shí)施相關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合臨海高級(jí)公路射陽(yáng)段LHSY-LQ4、LQ5、LQ6標(biāo)橋、小型結(jié)構(gòu)物多，全線距離約30KM，工作點(diǎn)分散，給我部監(jiān)理工作帶來(lái)一定困難，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全工作的有效管理，防止實(shí)體工程質(zhì)量和安全事故的發(fā)生，根據(jù)現(xiàn)有建設(shè)工程的實(shí)際情況，LHSY-JL1標(biāo)總監(jiān)理工程質(zhì)量安全管理實(shí)施細(xì)則如下:

生產(chǎn)安全管理責(zé)任，必須明確生產(chǎn)安全管理部門(mén)。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)橫向到邊，縱向到底，專管成線，群管成網(wǎng)，簡(jiǎn)潔簡(jiǎn)潔，具有目的性和可行性。

2、監(jiān)理組認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制，監(jiān)理人員對(duì)監(jiān)理各項(xiàng)負(fù)責(zé)人采取安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定檢查和審查方法，審查方法直接經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)規(guī)定期限審查，審查結(jié)果和實(shí)現(xiàn)情況當(dāng)月工資有效，同時(shí)有記錄。

3、我總監(jiān)監(jiān)監(jiān)督LHSY-LQ4、LQ5、LQ6標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)理部和部分承包公司或勞務(wù)承包公司在簽訂承包合同時(shí)必須有安全生產(chǎn)工作的具體指標(biāo)和要求。臨海高級(jí)公路射陽(yáng)段三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)段施工現(xiàn)場(chǎng)由承包公司或勞務(wù)承包公司施工時(shí)，總承包公司(四川星建設(shè)集團(tuán)有限公司、中鐵十四局集團(tuán)有限公司、南京東部路橋有限公司項(xiàng)目經(jīng)理部)在簽訂承包合同時(shí)簽訂安全生產(chǎn)合同(合同)，簽訂合同前監(jiān)督要求三個(gè)項(xiàng)目標(biāo)經(jīng)理部檢查承包公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資格證、安全資格證等。分包公司或勞務(wù)分包公司的資質(zhì)應(yīng)符合工程要求，安全合同應(yīng)明確總包公司各自的安全責(zé)任，LHSY-LQ4、LQ5、LQ6標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)理部各分包公司的安全由總包公司負(fù)責(zé)，服從總包公司對(duì)分包公司工地的安全管理。分包單位在其分包范圍內(nèi)建立工地安全生產(chǎn)管理制度，組織實(shí)施。

4、監(jiān)督要求LHSY-LQ4、LQ5、LQ6目標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)工程項(xiàng)目的各種工種，如路基、橋梁建設(shè)工程的實(shí)際情況和《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》制定安全技術(shù)操作規(guī)程，簡(jiǎn)潔簡(jiǎn)潔，具有目的性和可行性。并將安全技術(shù)規(guī)程列為日常安全活動(dòng)和安全教育的主要內(nèi)容。施工現(xiàn)場(chǎng)要求在操作崗位前懸掛安全技術(shù)操作規(guī)程。

5、監(jiān)督要求LHSY-LQ4、LQ5、LQ6標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)理部施工現(xiàn)場(chǎng)配備專職安全人員，安全人員必須持證上崗，每天進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)檢查巡視，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定，違反紀(jì)律的行為應(yīng)立即整改，進(jìn)行內(nèi)部通知處罰和現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)安全教育，技術(shù)交底違反紀(jì)律，違反承包單位或勞務(wù)分包單位負(fù)責(zé)人簽字，確保臨時(shí)安全文明。

二、目標(biāo)管理方面

1、監(jiān)督管理要求LHSY-LQ4、LQ5、LQ6目標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)臨海高級(jí)公路射陽(yáng)段建設(shè)工程的實(shí)際情況和相關(guān)規(guī)定制定安全管理目標(biāo)，安全管理目標(biāo)包括傷亡事故控制目標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)和文明施工目標(biāo)等。

2、對(duì)于制定的安全管理目標(biāo)，總監(jiān)應(yīng)對(duì)LHSY-LQ4、LQ5、LQ6目標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部按安全責(zé)任目標(biāo)要求，按專業(yè)管理將目標(biāo)分解為L(zhǎng)HSY-LQ4、LQ5、LQ6目標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部下列勞務(wù)分包單位和分包單位，安全責(zé)任目標(biāo)分解應(yīng)有分解責(zé)任書(shū)，相關(guān)人員應(yīng)履行簽字手續(xù)。

3、監(jiān)督要求LHSY-LQ4、LQ5、LQ6目標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)分解給個(gè)人和各級(jí)承包部門(mén)的責(zé)任目標(biāo)制定可行性和目標(biāo)的責(zé)任目標(biāo)評(píng)價(jià)規(guī)定，按規(guī)定期限進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)合格是否直接經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲

三、施工組織設(shè)計(jì)

1、LHSY-LQ4、LQ5、LQ6標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)專題。安全生產(chǎn)專篇應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、施工技術(shù)、作業(yè)條件、團(tuán)隊(duì)素質(zhì)等，根據(jù)施工部門(mén)列出施工危險(xiǎn)點(diǎn)，根據(jù)各危險(xiǎn)點(diǎn)制定具體的防護(hù)措施和安全作業(yè)注意事項(xiàng)，將各種防護(hù)設(shè)施的材料計(jì)劃納入施工組織設(shè)計(jì)，報(bào)告總監(jiān)事務(wù)和建設(shè)指揮部的審查。

2、施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定履行審查手續(xù)，其中層高達(dá)4.5米的模板支持方案、挖掘深度達(dá)2米的、箱包基礎(chǔ)、水中主腳鋼圍堰等施工方案應(yīng)由監(jiān)督、建設(shè)指揮部和專家審查。

3、對(duì)于專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的工程項(xiàng)目，如文明施工、施工防火、腳手架施工、模板施工、基坑支護(hù)、施工用電、起重吊裝作業(yè)、物料提升機(jī)及其他垂直運(yùn)輸設(shè)備安裝拆除、水下施工、人工挖孔樁、臨時(shí)設(shè)施、泵送混凝土及新設(shè)備、新技術(shù)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料使用等項(xiàng)目，應(yīng)編制專業(yè)安全施工組織設(shè)計(jì)，并采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施，確保施工安全。

4、安全生產(chǎn)專篇和專業(yè)安全工程組織設(shè)計(jì)的制定必須結(jié)合工程特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，體現(xiàn)全面性，不能相互忽視。施工情況發(fā)生變化時(shí)，安全生產(chǎn)專業(yè)篇和專業(yè)安全施工組織的設(shè)計(jì)也應(yīng)重新修訂，經(jīng)審查人員有效。

5、安全措施落腳點(diǎn)主要在施工現(xiàn)場(chǎng)各班組和各工種工人，施工現(xiàn)場(chǎng)安全人員應(yīng)嚴(yán)格抓住安全措施的執(zhí)行情況，制定各種獎(jiǎng)懲措施經(jīng)相關(guān)人員批準(zhǔn)實(shí)施。

四、分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)底層

1、安全技術(shù)底層工作在正式工作前進(jìn)行，項(xiàng)目經(jīng)理部底層工作人員不僅要口頭說(shuō)明，還要有書(shū)面文字資料，書(shū)面底層資料內(nèi)容要全面明確。安全技術(shù)的基礎(chǔ)應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度逐步進(jìn)行。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)理部、施工班三方各留一份。

2、安全技術(shù)交底主要包括兩方面的內(nèi)容：一是在施工方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，按照施工方案的要求，對(duì)施工方案進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充；二是要將施工場(chǎng)所、環(huán)境（如高壓電、地下管線）、用電防火和季節(jié)性特點(diǎn)等安全注意事項(xiàng)向操作者講明，保證操作者的人身安全。多工種交叉作業(yè)還應(yīng)向各工種進(jìn)行“安全防護(hù)措施”交底。

3、安全技術(shù)基礎(chǔ)工作是項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)施工人員履行職責(zé)的法律要求，必須認(rèn)真進(jìn)行，基礎(chǔ)工作人員和基礎(chǔ)工作人員必須履行簽字手續(xù)，不能流向形式。

五、安全檢測(cè)方面

1、項(xiàng)目經(jīng)理部在工地應(yīng)建立健全定期的安全檢測(cè)制度，明確安全防護(hù)重點(diǎn)和危險(xiǎn)崗位，有完善的安全防護(hù)措施和文字材料具體規(guī)定。檢測(cè)制度分企業(yè)自檢、工程項(xiàng)目部自檢和大中型機(jī)械設(shè)備常規(guī)檢測(cè)。

2、安全檢查時(shí)，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)專業(yè)人員和部門(mén)負(fù)責(zé)人共同進(jìn)行。每一次安全測(cè)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)填寫(xiě)相關(guān)檢測(cè)記錄。各級(jí)檢測(cè)記錄應(yīng)妥善收集整理入冊(cè)，完成后備案。

3、安全檢測(cè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、安全施工組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理實(shí)施要求進(jìn)行檢測(cè)。凡不符合規(guī)定的和存在隱患的問(wèn)題，均應(yīng)進(jìn)行登記，定人、定時(shí)間、定措施解決，并對(duì)實(shí)際整改情況進(jìn)行登記。

4、上級(jí)和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)出的(安全)整改通知中列出的項(xiàng)目，是否應(yīng)按計(jì)劃整改和整改情況登記，(安全)整改通知需要整改回復(fù)書(shū)。

六、安全教育方面

1、項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)安全教育工作應(yīng)建立安全教育制度并認(rèn)真執(zhí)行，由施工現(xiàn)場(chǎng)安全員具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

2、新入工人必須經(jīng)公司、項(xiàng)目、班組三級(jí)安全教育。三級(jí)教育的內(nèi)容、時(shí)間和評(píng)價(jià)結(jié)果必須記錄在卡上。

3、工人改變職業(yè)，首先進(jìn)行操作技能和安全操作知識(shí)的訓(xùn)練，通過(guò)審查后，可以上崗操作，進(jìn)行教育和審查需要記錄資料。

4、項(xiàng)目經(jīng)理部制定安全技術(shù)操作規(guī)程審查方法，由安全人員具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

5、企業(yè)安全人員每年訓(xùn)練時(shí)間在40學(xué)時(shí)以上，施工管理人員也應(yīng)按建設(shè)部規(guī)定每年進(jìn)行安全訓(xùn)練，審查合格后持證上崗。

6、項(xiàng)目經(jīng)理部要加強(qiáng)全體施工人員節(jié)日前后的安全教育和定期和季節(jié)性安全技術(shù)教育，記錄在案。

七、班前安全活動(dòng)方面

1、班前安全活動(dòng)應(yīng)形成有效措施，按規(guī)定執(zhí)行。

2、班前安全活動(dòng)應(yīng)負(fù)責(zé)抽樣、指導(dǎo)、管理，有活動(dòng)內(nèi)容，對(duì)各班專業(yè)特點(diǎn)和工作條件進(jìn)行。不能以安排生產(chǎn)工作代替安全活動(dòng)，每次活動(dòng)都要簡(jiǎn)單地記錄活動(dòng)內(nèi)容。

3、項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立班組每周的安全活動(dòng)日制度。也就是說(shuō)，在平時(shí)的班前活動(dòng)中，總結(jié)本周的安全生產(chǎn)工作狀況，提出下周的安全生產(chǎn)要求，特別是對(duì)于新技術(shù)、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工作環(huán)境和特殊工作場(chǎng)所等，如何采取相應(yīng)的預(yù)防措施，分析班組工人的思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，表?yè)P(yáng)好人的好事和教訓(xùn)。

八、特殊作業(yè)持有證上崗

1、根據(jù)規(guī)定特殊作業(yè)的職有架子、起重機(jī)、司機(jī)、信號(hào)指揮、電工、焊工、機(jī)械、汽車駕駛、起重機(jī)司機(jī)、司機(jī)等14個(gè)職業(yè)。根據(jù)規(guī)定參加上級(jí)有關(guān)部門(mén)的訓(xùn)練，通過(guò)審查的合格證書(shū)出港，超過(guò)合格證書(shū)規(guī)定的有效期時(shí)，必須再考。否則，將被視為無(wú)證出港。

2、特殊作業(yè)人員登記冊(cè)，記錄合格證號(hào)碼、年限，由負(fù)責(zé)人管理加強(qiáng)監(jiān)督。

九、工傷處理方面

1、工傷處理要堅(jiān)持四不放過(guò)的原則。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生輕傷、重傷、死亡、多人危險(xiǎn)事故的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯�，根�?jù)工傷事故的性質(zhì)、程度，國(guó)務(wù)院1991年75日命令《企業(yè)員工傷亡事故報(bào)告和處理決定》、國(guó)務(wù)院1989年34日命令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、建設(shè)部1989年3日命令《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》和勞動(dòng)部1991年《工傷事故和調(diào)查處理》等法律文件的相關(guān)要求向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

2、發(fā)生的各類事故應(yīng)組織調(diào)查和配合上級(jí)調(diào)查組進(jìn)行工作。發(fā)生輕傷和危險(xiǎn)事故時(shí)，必須登記施工現(xiàn)場(chǎng)自己組織調(diào)查情況，吸取教訓(xùn)和處理結(jié)果。重傷以上事故，按上級(jí)相關(guān)調(diào)查處理規(guī)定程序登記。

3、嚴(yán)禁違反安全生產(chǎn)規(guī)定、違反指揮、違反作業(yè)。如果能阻止違規(guī)作業(yè)，避免重大事故者，應(yīng)給予表?yè)P(yáng)和報(bào)酬。違反規(guī)章制度的人應(yīng)立即處理，記錄在案件中。

4、按規(guī)定建立符合要求的工傷事故檔案，未發(fā)生傷亡事故時(shí)，也應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)《建筑系統(tǒng)傷亡事故月報(bào)》，并按月向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)到。

十、安全標(biāo)志方面

1、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)作業(yè)條件懸掛符合GB2894-1996《安全標(biāo)志》的安全色標(biāo)，并繪制施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志配置總平面圖。安全標(biāo)志配置總平面圖應(yīng)由繪制人簽字，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)。

2、各標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由負(fù)責(zé)人管理，工作條件變化或安全色標(biāo)損壞時(shí)，應(yīng)立即更換。安全色標(biāo)應(yīng)掛在工作危險(xiǎn)部位，不得全部掛在形式上。

十一、質(zhì)量安全檢測(cè)評(píng)價(jià)方面

為了認(rèn)真貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，質(zhì)量安全競(jìng)賽活動(dòng)按月檢測(cè)、季度評(píng)價(jià)、年末評(píng)價(jià)的方法進(jìn)行，我監(jiān)理部根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容，組織對(duì)工程建設(shè)的不同階段、不同節(jié)點(diǎn)的月質(zhì)量、安全、現(xiàn)場(chǎng)管理、優(yōu)質(zhì)工程的檢查工作，年末綜合評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)成績(jī)。

1、月檢。我的監(jiān)理部按比賽內(nèi)容每月底自我調(diào)查，以質(zhì)量安全整改通知形式發(fā)行項(xiàng)目部門(mén)，向縣臨海高級(jí)公路建設(shè)管理處報(bào)告。

2、季度評(píng)價(jià)。每季度末，業(yè)主、總監(jiān)認(rèn)真評(píng)分LHSY-LQ4、LQ5、LQ6標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)理部，嚴(yán)格按月檢查、評(píng)價(jià)內(nèi)容，在建設(shè)參加工程建設(shè)項(xiàng)目部組織開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)，綜合季度評(píng)價(jià)、檢查、評(píng)分，對(duì)表現(xiàn)突出的建議業(yè)主給予紅牌表?yè)P(yáng)和現(xiàn)金報(bào)酬，對(duì)第一位公司給予流動(dòng)紅旗表?yè)P(yáng)的進(jìn)度、安全、質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)的現(xiàn)象，促進(jìn)期限整改的進(jìn)度嚴(yán)重滯后、質(zhì)量安全危險(xiǎn)突出、不文明的施工行為

。