建設(shè)工程成本控制的最初階段是投資決策階段，這個階段對整個工程成本控制的影響非常大。該階段的成本控制應(yīng)注意以下幾點:⑴經(jīng)濟、適用、適應(yīng)的建設(shè)原則。確定建設(shè)工程規(guī)模時，根據(jù)實際情況考慮環(huán)境、技術(shù)、市場等因素，確定地址時，必須考慮交通運輸、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施、氣象、水文和地質(zhì)條件，還必須注意選擇的設(shè)備之間的輔助問題和備件和原材料、維護能力之間的輔助。⑶可行性研究。由于可行性研究從系統(tǒng)出發(fā)，對財務(wù)、技術(shù)、商業(yè)、經(jīng)濟境保護、法律等多方面進行分析和論證，確定建設(shè)工程是否可行進行投資決策。做好可行性研究可以減少和避免投資決策失誤，提高社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。

2設(shè)計階段

據(jù)統(tǒng)計，建設(shè)工程設(shè)計費只占到工程總投資的1%左右[2]。在決策正確的情況下，初始設(shè)計影響項目投資的可能性在85%左右的技術(shù)設(shè)計階段，影響項目投資的可能性在50%左右的施工圖階段，設(shè)計影響項目投資的可能性在20%左右。因此，工程設(shè)計階段是影響和控制工程成本的重要階段。設(shè)計階段的成本控制如下:⑴標準設(shè)計。工程建設(shè)標準化的重要措施之一是標準設(shè)計。標準設(shè)計可以保證設(shè)計質(zhì)量，減少重復(fù)勞動，提高工程質(zhì)量，加快建設(shè)進度，提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約建筑材料，降低工程成本。⑶現(xiàn)場資料盡量詳細。建設(shè)工程地質(zhì)條件、拆遷用地、材料來源、運輸方式和距離等因素對工程成本的影響極大，必須詳細調(diào)查現(xiàn)場，科學(xué)合理地進行工程設(shè)計，控制工程成本。⑶設(shè)計方案的優(yōu)化。建筑工程使用價值工程進行方案優(yōu)化。價值工程以提高企業(yè)經(jīng)濟效益為主要目標，以最少的費用換取所需的功能。

3招標階段

建設(shè)工程行業(yè)招標主要有⑴公開招標兩種方式。公開招標是一種無限競爭方式，由于招標不受地區(qū)限制，招標人有很大的選擇馀地，可以在眾多投標人中選擇報價合理、信譽好、工期短的承包。⑶邀請投標。邀請投標由購買者根據(jù)承包商的信息和業(yè)績，選擇一定數(shù)量的法人或其他組織，并向其發(fā)出招標邀請函，邀請他們參與投標競爭，從中選擇中標的承包商。

4工程實施階段

建設(shè)工程實施階段工程施工費用約占工程成本整體的60%左右[3]，因此在工程實施階段進行成本控制是很重要的。這個階段的成本管理主要有施工管理、結(jié)算管理。⑶嚴格控制現(xiàn)場簽證。為了實施承包合同，業(yè)主組建或選擇監(jiān)理工程師，根據(jù)合同監(jiān)督和管理承包商的生產(chǎn)(進度、質(zhì)量和投資)。監(jiān)理需審批分包單位資質(zhì)，提出審批意見，審批承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃，審批簽署承包單位的申請、支付憑證和竣工結(jié)算，審批和辦理工程變更，審批簽署分部工程和單位工程質(zhì)檢評定材料，審批承包單位的竣工申請，對待驗收的工程項目進行質(zhì)檢，參與工程項目竣工驗收等。現(xiàn)場簽證，監(jiān)理人員如果不及時進行現(xiàn)場測量簽證，項目完成后實際結(jié)算時很難再次檢查工程量，只能按定額規(guī)定結(jié)算，工程成本大幅度增加。

⑶加強設(shè)計變更審核。設(shè)計變更對工程成本的影響非常大。設(shè)計變更越早，損失就越小。要嚴格控制設(shè)計變更，必須盡量在設(shè)計初期控制變更。即使變更在技術(shù)上可能是最合理的，也要考慮變更后產(chǎn)生的利益和變更后增加的費用，權(quán)衡后再決定。⑴關(guān)閉結(jié)算審查。結(jié)算是控制工程成本的最后關(guān)系。確定工程成本時，結(jié)算審查員必須嚴格按照合同工作，根據(jù)建設(shè)者提供的資料進行審查，同時深入現(xiàn)場，審查施工部門是否按照圖紙和合同規(guī)定完成所有工作。