客觀地說，我國招標管理機制發(fā)展較晚，相關輔助措施也處于逐步完善的階段。中國改革開放以來，中國招標機制也逐漸完善，引進市場經(jīng)濟，但完善招標機制需要很長時間。作為市政工程項目招標管理人員，要結(jié)合實際情況，堅持不懈促進市政工程項目招標管理信息化發(fā)展。本文將詳細分析市政工程項目招標管理信息系統(tǒng)的開發(fā)應用。

1市政工程項目招標管理信息系統(tǒng)的開發(fā)意義

目前，中國許多省市已經(jīng)開展了網(wǎng)絡招標管理項目，市政工程項目招標管理信息化系統(tǒng)也越來越完善。通過信息化技術手段開展招標，可對招標人、招標人、招標代理等各主體開展標準化、統(tǒng)一化管理，全面提高招標工作效率[1]。在市政工程項目招標管理信息化系統(tǒng)中，在明確的評價規(guī)定標準下，篩選投標機構，有效提高評價效率�？萍际侄慰梢詼p少評價中人力參與，使用技術要求、評價階段、投標人隱藏、抽簽等多種手段，保障專家參與評價時的公平公正，加強辦公效率[2]。

招標過程需要創(chuàng)造良好的環(huán)境，在招標信息中，應保障招標雙方數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩�性，消除第三者知道的情況，保障市政工程項目招標管理的安全性。信息化技術手段可以有效利用數(shù)據(jù)保密技術確，保招投標文件的安全性，杜絕第三方知曉機密，在市政工程項目招投標管理當中樹立清新、正直之風。電子招標模式在我國日漸流行，通過互聯(lián)網(wǎng)的形式，投標單位可以隨時隨地查看招標進度，為投標單位的發(fā)展決策提供信息化保障。此外，對于市政工程項目招投標監(jiān)督管理工作來說，監(jiān)督管理人員能夠隨時隨地地對招投標活動數(shù)據(jù)信息進行對比監(jiān)督，定期公示市政工程項目招投標進度，實現(xiàn)招投標工作的公開公正性。在市政工程項目日益復雜的當前，市政工程項目招標管理信息化系統(tǒng)可以對招標工作進行備案、登記、通知、預審、評估、合同公告、查詢管理、交易服務，在滿足招標全面管理的基礎上，促進市政工程管理信息化發(fā)展，為我國市政建設工作提供良好的基礎保障。

2市政工程項目招標管理信息系統(tǒng)總體框架

市政工程項目招標管理信息系統(tǒng)總體框架分為招標綜合監(jiān)督平臺、公共資源服務平臺、招標交易平臺三個總體環(huán)節(jié)[3]。對招標綜合監(jiān)督平臺來說，主要通過監(jiān)督管理平臺的手段，對招標工作進行審查、申報、監(jiān)視、統(tǒng)計等工作的公共資源服務平臺，主要向招標公司和社會提供項目庫、代理機構、專家?guī)斓臄?shù)據(jù)信息。針對招標交易平臺，主要由電子交易系統(tǒng)、電子輔助系統(tǒng)構成，輔助投標順利進行。三個結(jié)構，每個結(jié)構相輔相成，并且貫穿在市政工程項目招投標管理的各個環(huán)節(jié)當中。市政工程項目招標管理信息系統(tǒng)整體框架布局如圖1所示。市政工程項目招標管理信息系統(tǒng)構建時，通過互聯(lián)網(wǎng)手段構建綜合服務平臺，在統(tǒng)一門戶中構建系統(tǒng)。系統(tǒng)中建立項目庫、企業(yè)名單、代理機構庫、專家?guī)斓葍?nèi)容，監(jiān)督招標各級數(shù)據(jù)庫信息，確保招標工作各環(huán)節(jié)順利開展。監(jiān)督部門在操作市政工程項目招標管理信息化系統(tǒng)時，可以通過密鑰登錄的手段實現(xiàn)建設審查、審查申請、過程監(jiān)視、系統(tǒng)報告分析，保障監(jiān)督部門的力量。

3市政工程項目招標管理信息系統(tǒng)開發(fā)應用設計

3.1軟件結(jié)構設計

本文提出的市政工程項目招標管理信息系統(tǒng)，軟件系統(tǒng)利用J2EEE進行數(shù)據(jù)訪問和數(shù)據(jù)分離，平臺系統(tǒng)也利用J2EE組件構成。結(jié)合本單位的實際情況，市政工程項目招標管理信息系統(tǒng)軟件設計的形式如圖2所示。軟件系統(tǒng)主要由表現(xiàn)層、業(yè)務層兩個模塊構建，以客戶訪問的形式進入業(yè)務層和表現(xiàn)層，在數(shù)據(jù)庫的作用下，可以結(jié)合不同的投標信息數(shù)據(jù)讀取，在業(yè)務層的作用下啟動工作引擎，獲得工作流數(shù)據(jù)。

3.2數(shù)據(jù)庫模塊設計

數(shù)據(jù)庫模塊設計是市政工程項目招標管理信息系統(tǒng)中非常重要的一環(huán)，數(shù)據(jù)庫模塊設計影響系統(tǒng)的使用效率。在開展數(shù)據(jù)庫設計，應重視數(shù)據(jù)庫維護和編程環(huán)節(jié)的內(nèi)容，加強系統(tǒng)的使用效果。(1)統(tǒng)一統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫，加強數(shù)據(jù)庫的使用效果(2)確保數(shù)據(jù)庫的完整性，數(shù)據(jù)在輸入和輸出過程中應具有完整性、完整性(3)確保數(shù)據(jù)庫的可持續(xù)發(fā)展性，數(shù)據(jù)庫應不斷升級，在數(shù)據(jù)庫設計過程中應具有一定程度的擴展功能(4)數(shù)據(jù)庫設計應遵循規(guī)范性設計，通過后臺統(tǒng)一編碼的手段規(guī)范數(shù)據(jù)輸入形式。對象的命名也不要太長，要全面保障數(shù)據(jù)庫的互換性。

3.3業(yè)務層模塊設計

業(yè)務層模塊主要負責市政工程項目招標管理信息系統(tǒng)的各項信息處理功能，直接決定招標管理工作質(zhì)量。所以開展業(yè)務層模塊設計的過程應該貫穿招投標工作的各個環(huán)節(jié)。(1)發(fā)售招標文件模塊。針對發(fā)售招標文件而言，主要涉及項目信息管理、公告管理、公告信息編輯的功能。項目信息管理功能承擔載入新項目信息的任務，可載入新項目內(nèi)容，以招標人注冊的形式載入新項目信息[4]。企業(yè)可以以登錄的形式實施新項目信息的更新。編輯現(xiàn)有信息內(nèi)容，提交，系統(tǒng)正常運行完成項目信息更新管理。針對“公告管理”功能，其主要的任務便是新增招標公告信息，對招標人已經(jīng)確認的項目信息進行公告。企業(yè)注冊成功后，可上傳招標文件，隨著招標過程的變化，編輯發(fā)布招標公告。公告信息編輯功能主要保障企業(yè)編輯信息的完善性和正確性，保障互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，在企業(yè)注冊正常的情況下，保障企業(yè)數(shù)據(jù)信息的傳輸、編輯、變更的安全穩(wěn)定性。

(2)購買招標文件模塊。購買招標文件模塊主要有以下功能，分別是查看項目功能、下載文件功能。查看項目功能是選擇購買的標準段或類別進行收費。投標人可以結(jié)合自身實際情況，通過項目查看的形式選擇適合自己的招標類型和標段，在確認無誤之后進行繳費。企業(yè)在賬號正常狀態(tài)之下，可以對投標單位進行審核確認。下載文件功能主要是負責下載預審、招標、圖紙等文件，方便企業(yè)和投標單位針對自己所需要的各個投標階段的文件進行傳輸下載。(3)監(jiān)督發(fā)售過程模塊。監(jiān)督發(fā)售模塊的主要功能是設置監(jiān)視條件、監(jiān)視公告相關數(shù)據(jù)、查閱相關數(shù)據(jù)。監(jiān)督管理部門登錄成功后，設定監(jiān)視條件的主要功能是及時發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)內(nèi)容的監(jiān)視公告相關數(shù)據(jù)，結(jié)合監(jiān)視條件找到觸發(fā)監(jiān)視條件的記錄，通過設定監(jiān)視條件挖掘有價值的數(shù)據(jù)信息，調(diào)查相關數(shù)據(jù)

3.4安全性能設計

為了保障市政工程項目招標管理信息系統(tǒng)的安全性和保密性，必須利用安全計算機算法手段加密信息系統(tǒng)，確保市政工程招標工作各環(huán)節(jié)的高效性和安全性。計算機信息安全技術有很多手段，本系統(tǒng)使用的信息安全技術主要有防火墻技術、權限控制技術。(1)防火墻技術。防火墻技術是通過內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)連接的形式，避免非法通信和外攻。防火墻技術存在過濾器、安全、代理服務三個層面。建立獨立的子網(wǎng)，子網(wǎng)包括過濾路由器、內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)，結(jié)合系統(tǒng)配置需求，為每個數(shù)據(jù)過濾規(guī)則設置相應的數(shù)據(jù)包。結(jié)合數(shù)據(jù)包的原始網(wǎng)站、目的網(wǎng)站、協(xié)議方面進行數(shù)據(jù)信息的攔截。以網(wǎng)絡認可的形式訪問數(shù)據(jù)信息，根據(jù)不同數(shù)據(jù)信息的安全水平匹配不同用戶的身份，在認可認證的基礎上實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)訪問。

(2)系統(tǒng)權限控制。系統(tǒng)權限控制是目前安全管理系統(tǒng)中常見的內(nèi)容，在政府部門也很常見。政府部門和企業(yè)用戶授予系統(tǒng)數(shù)據(jù)不同的權限等級，用戶需要進行身份驗證，以便瀏覽信息、下載文件和傳輸文件。對不同的文件進行訪問設置，對不同的數(shù)據(jù)進行分類管理，同時系統(tǒng)還會識別訪問系統(tǒng)人員的身份，進行注冊。用戶所提供的用戶信息與密碼也在獨特加密基礎上統(tǒng)一傳輸?shù)椒�務器當中，以便于保障�?shù)據(jù)信息安全。

4結(jié)論

總而言之，傳統(tǒng)的市政工程項目招投標管理工作一般都是利用人工操作的形式進行管理，在市政工程量不斷擴大、市政工程各環(huán)節(jié)日漸復雜的當下，傳統(tǒng)的人工操作管理手段已經(jīng)無法滿足當前市政工作的管理需求。市政工程項目招標管理信息化系統(tǒng)構建，便于招標管理部門、招標人、招標人、招標代理等各方面，構建合作共贏的局面�；ヂ�(lián)網(wǎng)技術、科技仍存在信息存儲優(yōu)勢，提高招標工作發(fā)展效率，通過數(shù)據(jù)信息挖掘處理，基于當前招標管理情況，發(fā)現(xiàn)招標工作中潛在的安全風險，有效規(guī)避風險。市政工程招標工作應立足于時代發(fā)展，將信息化、現(xiàn)代化管理軟件融入招標管理工作，全面提高市政工程招標管理水平，促進我國城市化發(fā)展。