建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)(監(jiān)理公司)，接受建設(shè)公司即項(xiàng)目法人的委托，承擔(dān)部分項(xiàng)目管理工作，代表建設(shè)公司控制建設(shè)公司的施工行為的專(zhuān)業(yè)管理和服務(wù)活動(dòng)。建設(shè)監(jiān)理要建立自己的地位，糾正自己的地位，有效開(kāi)展工程建設(shè)監(jiān)理工作。工程建設(shè)監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理單位根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件，有關(guān)工程建設(shè)法律法規(guī)、工程建設(shè)監(jiān)理合同和工程施工合同，在業(yè)主的委托和授權(quán)下，為實(shí)現(xiàn)工程投資目的進(jìn)行的微觀(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。監(jiān)理活動(dòng)，根據(jù)業(yè)主的委托，可以貫穿工程建設(shè)全過(guò)程的各個(gè)階段，也可以是工程建設(shè)的某個(gè)階段。無(wú)論涉及到工程監(jiān)理的哪一個(gè)階段，建設(shè)監(jiān)理單位都確立定位，擺正位置，有效開(kāi)展工程建設(shè)監(jiān)理工作。

1、監(jiān)事責(zé)任和監(jiān)事實(shí)施細(xì)則

1.1監(jiān)理人員責(zé)任

1)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位責(zé)任2)主持制定項(xiàng)目監(jiān)理計(jì)劃，審定項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作(3)審查分包機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，提出審查意見(jiàn)4)審查監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行人員調(diào)配，對(duì)不稱(chēng)職員進(jìn)行工作調(diào)整5)主持監(jiān)理工作會(huì)議，提交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令6)審查監(jiān)理人員提交工程質(zhì)量審查和建設(shè)計(jì)方案，參加工程審查和審查結(jié)算人員的審查。

1.2監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

1.2.1監(jiān)理資料整理真實(shí)，完整

監(jiān)理工作的主要成果之一是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中形成的監(jiān)理數(shù)據(jù)。管理監(jiān)理文件是監(jiān)理工程師工作的重要組成部分。監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)整理和保管工程實(shí)施過(guò)程中的相關(guān)文件資料，尤其是自己現(xiàn)場(chǎng)獨(dú)立收集的工程監(jiān)理資料，

保證這些資料的真實(shí)性、完整性和有序分類(lèi)。包括:有關(guān)合同，監(jiān)理計(jì)劃，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，各類(lèi)報(bào)告，計(jì)劃，監(jiān)理聯(lián)系單，會(huì)議紀(jì)要，函件，監(jiān)理日記，監(jiān)理月報(bào)，監(jiān)理工作總結(jié)，驗(yàn)收資料，變更資料等。

1.2.2理順關(guān)系，正確行使監(jiān)督職能

監(jiān)理人與承包人的關(guān)系既是監(jiān)理人與被監(jiān)理人的關(guān)系，又是合作關(guān)系。建筑產(chǎn)品由承包商生產(chǎn)。在工程施工過(guò)程中，承包人應(yīng)服從監(jiān)理人，所有施工資料，施工組織方案和進(jìn)度計(jì)劃必須提交監(jiān)理人。監(jiān)理工程師對(duì)質(zhì)量進(jìn)度和投資的控制是通過(guò)承包人的工作來(lái)實(shí)現(xiàn)的，使監(jiān)理工程師下達(dá)的指令得到承包人的堅(jiān)決執(zhí)行。因此，做好與合同相同的工作，讓他們了解和支持監(jiān)理工作，貫徹落實(shí)監(jiān)理發(fā)布的工作指令，是各直轄市監(jiān)理項(xiàng)目的重要工作。

堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，嚴(yán)格按照規(guī)范和程序工作，注重科學(xué)態(tài)度。監(jiān)理工程師在監(jiān)理工作中應(yīng)強(qiáng)調(diào)各方利益和建設(shè)項(xiàng)目總體目標(biāo)的一致性。應(yīng)鼓勵(lì)承包商向其報(bào)告建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)實(shí)施結(jié)果和面臨的困難和意見(jiàn)，干擾目標(biāo)控制。雙方認(rèn)識(shí)越多，越深入，監(jiān)督工作中的對(duì)抗和爭(zhēng)論越少。

1.2.3.了解和熟悉工程隱蔽驗(yàn)收的流程，正確履行監(jiān)理職責(zé)

根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程監(jiān)理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定和要求，該工程隱蔽流程為:建設(shè)單位自檢合格-報(bào)檢-監(jiān)理檢查檢查-檢查合格-同意進(jìn)入下一個(gè)工程-建設(shè)單位通知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)-現(xiàn)場(chǎng)檢查或抽檢。其中前五項(xiàng)是工程隱蔽的基本程序，第六項(xiàng)是法定程序，第七項(xiàng)是監(jiān)理人員根據(jù)隱蔽部位和施工質(zhì)量的重要程度，采用現(xiàn)場(chǎng)檢查和抽查等方式檢查人員的施工質(zhì)量，根據(jù)情況提出相應(yīng)的處理意見(jiàn)。在監(jiān)督檢查的同時(shí)，檢查監(jiān)督的現(xiàn)場(chǎng)記錄。因此，監(jiān)理人員在監(jiān)理過(guò)程中，不僅要根據(jù)基本程序完成隱蔽前的質(zhì)檢，還要監(jiān)督施工單位完成法定程序，做好各項(xiàng)程序的監(jiān)理記錄。

監(jiān)理的主要任務(wù)和控制目標(biāo)

主要是將四控兩管一調(diào)的監(jiān)理內(nèi)容從形式轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范的管理和控制，每一步的工作都有統(tǒng)一的規(guī)定，要求，標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)和定性定量的測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)任意性的限制，因此是控制的基礎(chǔ)。信息系統(tǒng)監(jiān)督的中心任務(wù)是實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)監(jiān)督的科學(xué)化

cally計(jì)劃和控制工程項(xiàng)目投資、進(jìn)度和質(zhì)量。監(jiān)理的基本方法是目標(biāo)規(guī)劃、動(dòng)態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)和合同管理。監(jiān)理貫穿計(jì)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施、檢查全過(guò)程。信息化工程監(jiān)理通過(guò)投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理和信息管理監(jiān)督工程項(xiàng)目，保證工程順利進(jìn)行和質(zhì)量。

2.1成本控制

成本控制的任務(wù)主要是在建設(shè)前期進(jìn)行可行性研究，協(xié)助建設(shè)部門(mén)做出正確的投資決策。審查設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和通用(預(yù)算)協(xié)助確定施工準(zhǔn)備階段的基礎(chǔ)和合同成本的實(shí)施階段審查設(shè)計(jì)的變更，確認(rèn)完成工程量，進(jìn)行工程進(jìn)度支付簽證和索賠控制的工程竣工階段審查工程結(jié)算。

2.2進(jìn)度控制

進(jìn)度控制應(yīng)首先在施工前期認(rèn)真分析研究，確定合理的工期目標(biāo)，在實(shí)施前將工期要求納入合同。在施工實(shí)施期間，通過(guò)運(yùn)籌學(xué)、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃技術(shù)等科學(xué)手段，審核修訂實(shí)施組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度規(guī)劃，協(xié)調(diào)和監(jiān)督，排除干擾，逐步實(shí)現(xiàn)單項(xiàng)工程及其階段性目標(biāo)工期，最終確保工程總工期的實(shí)現(xiàn)。

2.3質(zhì)量控制

質(zhì)量控制應(yīng)貫穿工程建設(shè)從可行性研究、設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、實(shí)施、竣工、調(diào)整和使用后維護(hù)的全過(guò)程。主要包括組織設(shè)計(jì)方案的鑒定，進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的協(xié)商和審查圖，控制設(shè)計(jì)的變更。施工前，通過(guò)對(duì)承包人資質(zhì)等的審查；在施工過(guò)程中，通過(guò)各種控制手段檢查和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行情況；以及通過(guò)階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收確保質(zhì)量良好。

2.4安全生產(chǎn)控制

國(guó)家頒布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確了項(xiàng)目建設(shè)各責(zé)任制的安全管理職責(zé)。目前，工程建設(shè)中的安全管理已作為重要內(nèi)容納入四大控制之一。是衡量工程建設(shè)成敗的重要指標(biāo)。工程建設(shè)中的安全管控，就是要堅(jiān)決杜絕人的不安全行為（三違）。即嚴(yán)格按照規(guī)定，規(guī)范組織施工，確保人員和設(shè)備安全。二要堅(jiān)決杜絕事物的不安全狀態(tài)，即建設(shè)工程本身的性能要安全可靠，要實(shí)現(xiàn)工程的設(shè)計(jì)意圖，要做到長(zhǎng)期，安全，穩(wěn)定運(yùn)行，三要做到文明施工。

2.5合約管理

合約管理是從條件制定、談判、簽訂、檢查、分析履約等方面對(duì)與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的各種合同進(jìn)行科學(xué)管理，滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)的要求。

2.6信息

關(guān)于管理

建設(shè)項(xiàng)目信息管理是指收集項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)中產(chǎn)生的信息、加工、整理、存儲(chǔ)、傳輸和應(yīng)用等一系列工作。信息管理的目標(biāo)是通過(guò)有組織的信息流通，讓決策者及時(shí)獲得相應(yīng)的信息，從而做出正確的決策。

2.7協(xié)調(diào)

協(xié)調(diào)貫穿信息系統(tǒng)工程從設(shè)計(jì)到實(shí)施到檢查的全過(guò)程。協(xié)調(diào)主要在現(xiàn)場(chǎng)和會(huì)議上進(jìn)行。也就是說(shuō)，三控兩管協(xié)調(diào)構(gòu)成了監(jiān)督工作的主要內(nèi)容。監(jiān)理單位首先要協(xié)助建設(shè)單位確定三個(gè)合理優(yōu)化的目標(biāo)。同時(shí)，應(yīng)充分估算項(xiàng)目實(shí)施中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，研究防范和排除干擾的措施和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)救措施。三個(gè)目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)過(guò)程應(yīng)基于合理水平和科學(xué)預(yù)測(cè)。其次，既定目標(biāo)要準(zhǔn)確、完整，具體體現(xiàn)在合同條款中，不得有模糊、籠統(tǒng)、缺陷的表現(xiàn)。最后，在信息化工程建設(shè)實(shí)施中積極、不間斷、動(dòng)態(tài)跟蹤整改管理。監(jiān)理項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理一般概括為形象標(biāo)準(zhǔn)化管理、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理和文件標(biāo)準(zhǔn)化管理。

形象的標(biāo)準(zhǔn)化管理是將監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理工作目的、監(jiān)理人員責(zé)任、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理人員值班制度、承包人質(zhì)量體系等以一定的形象表現(xiàn)出來(lái)，從形象中明確理解監(jiān)理工作運(yùn)行的概況。現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，即預(yù)控制、過(guò)程監(jiān)控、復(fù)檢、簽字有規(guī)定程序、統(tǒng)一內(nèi)容要求、明確崗位責(zé)任、相關(guān)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范圖表，每天有監(jiān)理日記，每周有協(xié)調(diào)會(huì)紀(jì)要，每月有監(jiān)理報(bào)告。同時(shí)，這些日記、紀(jì)要、月報(bào)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)定項(xiàng)目?jī)?nèi)容。文件規(guī)范管理，包括文件分類(lèi)按統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)入箱，及時(shí)準(zhǔn)確完整。

監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)容可分為監(jiān)理內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化和外部控制標(biāo)準(zhǔn)化兩個(gè)方面。一是內(nèi)部管理的規(guī)范化，是監(jiān)管規(guī)章制度的進(jìn)一步完善。規(guī)范監(jiān)督內(nèi)部組織的操作行為和個(gè)人行為具有可操作性，使監(jiān)督內(nèi)部組織和個(gè)人行為的好壞從定性和定量?jī)蓚�(gè)方面進(jìn)行測(cè)量，確立獎(jiǎng)優(yōu)劣、優(yōu)劣的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，是監(jiān)督管理的內(nèi)在保障和基礎(chǔ)。二是外部控制標(biāo)準(zhǔn)化，主要是將工程質(zhì)量、進(jìn)度、支付結(jié)算、信息和合同管理轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化控制和管理，要求施工承包商按照監(jiān)理規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化控制要求、計(jì)劃、實(shí)施、檢查、整改、支付和完成工程實(shí)施計(jì)劃。例如，在cons過(guò)程中

施工時(shí)，施工承包人應(yīng)按照監(jiān)理要求的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和形式，提交工程簽證、認(rèn)證、檢查、評(píng)價(jià)、支付等各種標(biāo)準(zhǔn)圖和標(biāo)準(zhǔn)化檢查資料。標(biāo)準(zhǔn)化控制，一方面規(guī)范了監(jiān)理服務(wù)行為，有利于監(jiān)理人員提高管理水平；另一方面制約了建設(shè)單位在管理上的隨意性，促進(jìn)了他們建設(shè)管理水平的提高。例如，監(jiān)理工程師需要相當(dāng)?shù)睦碚摵凸こ探?jīng)驗(yàn)，結(jié)合工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資計(jì)劃、實(shí)施和控制，制定圖表，加強(qiáng)監(jiān)理對(duì)合同的全面理解，強(qiáng)制監(jiān)理工程師學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和監(jiān)理理論。同時(shí)，也要求施工承包商按照監(jiān)理制定的標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容的要求，促進(jìn)其管理水平的提高。同時(shí)，如果這些標(biāo)準(zhǔn)化管理得到業(yè)主的認(rèn)可，只要按照標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行監(jiān)理，工程參差不齊或者沒(méi)有達(dá)到合同要求，監(jiān)理工作的質(zhì)量也有衡量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)辨別是非，客觀(guān)評(píng)估監(jiān)理工作，所以做好控制工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

結(jié)束語(yǔ)

實(shí)踐證明

為了做好監(jiān)理資料管理工作，在提高監(jiān)理人員素質(zhì)的基礎(chǔ)上，監(jiān)理工程師應(yīng)重視，完善制度，落實(shí)責(zé)任，勤于檢查，勤于監(jiān)理。這樣，工程完成后，可以留下滿(mǎn)意、放心的監(jiān)理資料，促進(jìn)監(jiān)理職業(yè)的更好發(fā)展。