關(guān)鍵詞:建設(shè)工程安全監(jiān)督影響因素
1加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)督管理意義
1.1促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在全球化背景下尚未完善,無(wú)法實(shí)現(xiàn)自由競(jìng)爭(zhēng),還有很多地方需要改善。為了促進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化的發(fā)展,政府加大了對(duì)市場(chǎng)的管理,不斷實(shí)行法律法規(guī)等制度,鼓勵(lì)大眾參與現(xiàn)代化建設(shè),建設(shè)魅力中國(guó)新城市,使城市經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)生活。但是,一些企業(yè)為了追求高利潤(rùn),引起了安全事故,良好的監(jiān)督管理工作為社會(huì)創(chuàng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的新秩序,保證了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。
1.2保護(hù)弱勢(shì)群體
農(nóng)民工是我國(guó)建設(shè)工程的骨干力量,但大部分農(nóng)名工生活質(zhì)量差,工作條件艱難,工資總是拖欠,而且總體人員年齡大,生活壓力過(guò)大,沒(méi)有接受專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),總體素質(zhì)低,工作中經(jīng)常發(fā)生安全事故,自身權(quán)益得不到保障,加強(qiáng)建筑安全監(jiān)督管理,有助于保護(hù)這些弱勢(shì)群體的人身安全,減少事故發(fā)生。
1.3促進(jìn)社會(huì)和諧
良好的監(jiān)管工作有利于促進(jìn)社會(huì)和諧,在傳統(tǒng)建筑工程中,發(fā)生的安全事故嚴(yán)重?fù)p害了人民的利益,影響了社會(huì)和諧。加強(qiáng)工程安全監(jiān)督管理工作,從根本上保證群眾生命安全,減少企業(yè)與群眾的矛盾,維護(hù)企業(yè)形象,同時(shí)減少傷亡事故概率,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展[1]。
2建筑工程安全監(jiān)督管理的影響因素
2.1安全監(jiān)督管理體制
面對(duì)我國(guó)建筑工程安全事故頻發(fā)的現(xiàn)象,需要建立健全嚴(yán)格的安全監(jiān)督管理體制,嚴(yán)格執(zhí)行管理體制。我國(guó)很多建設(shè)施工單位都不重視監(jiān)管體系,認(rèn)為這只是工程的附屬品,并不按照規(guī)范流程來(lái)進(jìn)行建筑施工,大部分企業(yè)只關(guān)注工程的效率和進(jìn)度。這種現(xiàn)象導(dǎo)致安全監(jiān)督管理工作無(wú)法真正f起到監(jiān)督的作用,施工過(guò)程中缺乏安全監(jiān)督的意識(shí),造成了表面監(jiān)管的形式。特殊貧困縣財(cái)政能力較弱,經(jīng)費(fèi)問(wèn)題間接影響監(jiān)管隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展。
2.2安全監(jiān)督管理人員
隨著工程建筑的飛速發(fā)展,監(jiān)督的知識(shí)含量越來(lái)越多,技術(shù)含量越來(lái)越復(fù)雜,新情況接踵而至,在這種情況下,監(jiān)督工作變得更加困難,在建筑安全監(jiān)督管理工作中,如果沒(méi)有建立良好的監(jiān)督意識(shí),監(jiān)督人員的工作就會(huì)散漫,監(jiān)督力量薄弱,無(wú)法發(fā)揮安全監(jiān)督管理的真正作用。大多數(shù)建筑工程公司缺乏相關(guān)監(jiān)督管理人才,施工中依舊方法,施工環(huán)節(jié)不足,監(jiān)督工作無(wú)法順利開(kāi)展,大幅度提高了施工安全事故的發(fā)生率。
2.3安全監(jiān)督管理法律體制不完善
目前,我國(guó)對(duì)施工監(jiān)督管理?xiàng)l例和違法處罰不明確是安全監(jiān)督管理法律體制不完善的主要原因。近年來(lái),不明確的處罰導(dǎo)致安全責(zé)任制度落實(shí)不到位,需要我們?cè)趯?shí)踐中進(jìn)一步完善和發(fā)展。目前最嚴(yán)重的問(wèn)題之一是,許多建筑公司不遵守法律,不遵守程序,有些建筑公司簽訂黑暗合同,拖欠工資是安全生產(chǎn)防護(hù)力弱的原因。如何克服這些問(wèn)題已成為施工人員的重大課題。此外,一些施工單位片面追求經(jīng)濟(jì)利益,忽視了自己的原有責(zé)任。建設(shè)工程部門(mén)缺乏管理意識(shí),造成施工中混亂的情況,一些企業(yè)安全監(jiān)督責(zé)任制度落實(shí)不當(dāng),設(shè)備和制度出現(xiàn)安全危險(xiǎn),阻礙了建設(shè)工程安全監(jiān)督管理的發(fā)展。再加上一些歷史因素,我國(guó)不承認(rèn)建筑工程安全監(jiān)督管理工作,大量監(jiān)督人員只使用檢查、檢查等舊方法,不嘗試新技術(shù),監(jiān)督過(guò)程整體緩慢。
3加強(qiáng)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理的有效措施
3.1建立健全安全監(jiān)督管理體制
針對(duì)建筑施工安全事故頻頻發(fā)生的現(xiàn)象,我國(guó)應(yīng)加快建立并完善工程安全監(jiān)督管理體制,并嚴(yán)格推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度。比如:安排專(zhuān)業(yè)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全天監(jiān)督,明確規(guī)定施工細(xì)則,對(duì)施工中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行整改,保證安全監(jiān)督機(jī)制可以順利執(zhí)行。只有嚴(yán)格的監(jiān)督體制才能真正保證施工進(jìn)度,進(jìn)一步保障員工的生命安全。
3.2建設(shè)高質(zhì)量建筑安全監(jiān)督團(tuán)隊(duì)
面對(duì)監(jiān)督中國(guó)出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,我國(guó)應(yīng)建設(shè)高質(zhì)量建筑安全監(jiān)督團(tuán)隊(duì),進(jìn)一步提高監(jiān)督能力,引進(jìn)高質(zhì)量人才,提高監(jiān)督質(zhì)量。例如,嚴(yán)格規(guī)范施工安全人員員的工作,及時(shí)整頓建筑施工安全監(jiān)督管理部門(mén)出現(xiàn)的貪污現(xiàn)象和不正當(dāng)風(fēng),保證監(jiān)督工作順利進(jìn)行。此外,對(duì)施工人員進(jìn)行政治工作,對(duì)建筑安全監(jiān)督管理人員進(jìn)行定期的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),也可以在單位內(nèi)設(shè)立專(zhuān)業(yè)的素質(zhì)培訓(xùn)中心,引進(jìn)高素質(zhì)專(zhuān)家進(jìn)行講座宣傳,開(kāi)設(shè)管理知識(shí)等相關(guān)課程,最大限度地提高監(jiān)督隊(duì)員素質(zhì),確立有水平的安全監(jiān)督隊(duì)伍形象。
3.3完善監(jiān)管法律體制
國(guó)家應(yīng)設(shè)立具體違法行為相關(guān)處罰條款,完善監(jiān)管法律體制。對(duì)于建設(shè)工程安全監(jiān)督管理,完善的法律法規(guī)不僅起到指導(dǎo)作用,還起到規(guī)范施工單位的作用。例如,對(duì)于國(guó)內(nèi)建設(shè)工程違法現(xiàn)象,我國(guó)應(yīng)發(fā)布建設(shè)監(jiān)督管理相關(guān)文件,正確引導(dǎo)建設(shè)工程道路。也可以借鑒國(guó)家相關(guān)規(guī)定,從成功案例中找到適合我國(guó)國(guó)情發(fā)展的制度,在基礎(chǔ)上進(jìn)行改革,最終繪制出符合實(shí)際的藍(lán)圖,指導(dǎo)我國(guó)工程建設(shè)安全監(jiān)督管理的發(fā)展,對(duì)違法施工公司加大處罰力度,使建筑施工公司意識(shí)到監(jiān)督的重要性,根據(jù)法律條文進(jìn)行監(jiān)督,從根本上提高施工公司的安全生產(chǎn)防護(hù)能力。另外,施工企業(yè)、公司、人員應(yīng)共同承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格約束工作任務(wù),施工中發(fā)生問(wèn)題應(yīng)立即解決,促進(jìn)監(jiān)督事業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展[2]。
4終結(jié)語(yǔ)
加強(qiáng)建筑工程安全管理工作,完善相關(guān)法律法規(guī)制度,培養(yǎng)高素質(zhì)人才,借鑒先進(jìn)管理手段,促進(jìn)我國(guó)建筑工程單位長(zhǎng)期發(fā)展。使監(jiān)督能力跟上時(shí)代的步伐,從根本上解決監(jiān)督工作面臨的問(wèn)題,提高管理水平。
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