隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平相對(duì)提高，全社會(huì)用電量也在增加，電網(wǎng)建設(shè)投資力度也在增加。電力事業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容是全面控制和管理工程成本，在電力工程投資中尤為重要。電力企業(yè)項(xiàng)目施工條件一直是不斷變化的，工程造價(jià)管理也受到各個(gè)方面因素的影響。工程造價(jià)需要改革體制，采用新的控制方法，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要，在確保施工質(zhì)量的前提下，對(duì)施工成本進(jìn)行科學(xué)分析及控制，以此不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。如何在保證工程質(zhì)量和工期的前提下合理控制工程成本是電力建設(shè)永遠(yuǎn)不變的話題。

1、電力工程成本管理存在的問題

(1)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段存在的管理問題

電力工程限額設(shè)計(jì)的本質(zhì)特征是電力工程投資控制需要一定的主導(dǎo)性，但電力工程限額設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)限額的重要性，造成設(shè)計(jì)構(gòu)想的限制，電力工程成本管理在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段仍存在很多問題。電力工程限額設(shè)計(jì)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)設(shè)置了很大限制時(shí)，在一定程度上對(duì)工程設(shè)計(jì)者設(shè)置了設(shè)計(jì)障礙，使工程設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)時(shí)沒有自己的創(chuàng)新思維，項(xiàng)目設(shè)計(jì)不新穎，在受到限制的情況下無法認(rèn)可，對(duì)工程設(shè)計(jì)造成了很大損失。

(2)合同簽訂階段存在的問題

現(xiàn)在的工程量清單報(bào)價(jià)的情況下，加工工程采用低價(jià)中標(biāo)，索賠利潤(rùn)的方法，但簽訂合同時(shí)，業(yè)主方面的成本管理者不僅沒有明確規(guī)定合同的價(jià)格變動(dòng)范圍和程序，還沒有明確規(guī)定計(jì)算數(shù)據(jù)、材料價(jià)格和設(shè)計(jì)變更。最重要的問題是，合同在執(zhí)行中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)也沒有得到分析。整個(gè)過程沒有嚴(yán)格檢查，工程審查和監(jiān)視變更也沒有實(shí)際執(zhí)行。價(jià)格變動(dòng)的情況下，增加后續(xù)施工成本的可能性很高，一些企業(yè)為了控制施工成本，無視施工質(zhì)量，使用難以滿足施工方案的建筑材料，引起安全上的危險(xiǎn)性很高，不利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期利益。

(3)項(xiàng)目施工階段存在的問題

電力工程建設(shè)項(xiàng)目在施工階段是一個(gè)非常特殊的階段，不僅工作任務(wù)大，相關(guān)面廣，建設(shè)周期長(zhǎng)，這些不利因素直接影響工程成本成本，企業(yè)在一定程度上合理而且這一段的承包商和業(yè)主也處于膨脹階段，雙方都站在各自的立場(chǎng)，為了最大限度地提高自己的利益，合同條款分歧，工程項(xiàng)目成本沒有預(yù)算，控制依然處于被動(dòng)狀態(tài)，經(jīng)營(yíng)管理不完善。

二、保證工程施工質(zhì)量，加強(qiáng)成本控制對(duì)策

質(zhì)量成本控制在設(shè)計(jì)階段，簽訂階段，實(shí)施階段，結(jié)算階段占主導(dǎo)地位。質(zhì)量成本控制的具體意義是根據(jù)質(zhì)量成本計(jì)劃，分解目標(biāo)各層，分解后進(jìn)行等級(jí)控制，最后實(shí)施計(jì)劃，合理控制。此外，在質(zhì)量成本形成的過程中，要嚴(yán)格檢查和糾正消耗的計(jì)算和審查，有利于降低成本質(zhì)量，提高工程的最大利益。

(1)控制項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的電力工程成本

電力工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段，必須重視設(shè)計(jì)方案的內(nèi)容。一個(gè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)和整個(gè)工程的比例是1:99，但設(shè)計(jì)方案影響了整個(gè)工程成本的大部分。因此，設(shè)計(jì)是控制工程成本的關(guān)鍵，設(shè)計(jì)的功能和質(zhì)量不僅直接影響項(xiàng)目投資，還直接影響完成后的使用效果。設(shè)計(jì)合理、有效的方案，必須以經(jīng)濟(jì)適用的方法，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相結(jié)合的原則，在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，盡可能降低成本。不僅如此，還應(yīng)盡可能節(jié)約設(shè)計(jì)所消耗的物料，縮短工期，節(jié)省投資成本，從而降低經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，最大限度獲取利潤(rùn)。

(2)保證質(zhì)量，控制施工成本，提高經(jīng)濟(jì)效益

首先，建筑工程必須控制人工費(fèi)。人力成本占所有工程成本的比例不容忽視。它可以占10%左右。它應(yīng)該從數(shù)量中控制。它可以在一定程度上縮短一些過程的時(shí)間，從而達(dá)到減少工作日消耗的目的，控制工程成本。此外，建筑企業(yè)內(nèi)部可以建立勞務(wù)市場(chǎng)，使用團(tuán)隊(duì)，保障團(tuán)隊(duì)作業(yè)不浪費(fèi)工作日。同時(shí)，提高建筑工人的技術(shù)水平和組織管理水平，合理進(jìn)行勞動(dòng)組織，大大降低無效勞動(dòng)，提高工作效率。

其次，材料費(fèi)的控制按照量，價(jià)分離的原則進(jìn)行，主要有用量控制和材料價(jià)格控制兩方面。材料費(fèi)占工程款全部的70%左右，直接影響建筑工程造價(jià)和建筑經(jīng)濟(jì)效益。在材料用量控制方面，必須按定額確定材料消費(fèi)量，實(shí)施限額收據(jù)制度。其中，各部門必須在規(guī)定的限額內(nèi)分期付款和分期付款。如果其過程中發(fā)生限額收據(jù)問題，必須分析原因，及時(shí)解決問題。除此之外，在改進(jìn)施工技術(shù)上，要推廣使用降低耗能的各種新型技術(shù)，工藝和材料，在分析工程功能和材料性能的基礎(chǔ)上，要用價(jià)格相對(duì)低的材料替代價(jià)格高的材料，有利于加強(qiáng)材料管理的周轉(zhuǎn)，從而增加管理的周轉(zhuǎn)次數(shù)。材料價(jià)格控制方面，要嚴(yán)格控制采購(gòu)部門，及時(shí)調(diào)查研究市場(chǎng)的行情，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，貨比三家，選擇價(jià)格，質(zhì)量及其他方面都較合適的材料，有效合理地組織運(yùn)輸。

選材時(shí)，根據(jù)附近的原則，以降低運(yùn)輸成本為主要目標(biāo)，采用經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸方式、資金、時(shí)間價(jià)值和資金需要一定的占有率，進(jìn)貨的批量和批量也需要一定的控制和控制，降低材料儲(chǔ)備能力。最后，機(jī)械費(fèi)用的控制。要想在建筑施工中減少機(jī)械臺(tái)班量的損耗，就必須對(duì)其進(jìn)行合理的管理和改進(jìn)，通過有效的施工組織，對(duì)其進(jìn)行合理的調(diào)配，不僅可以大大提高機(jī)械設(shè)備的利用率，還可以提高機(jī)械設(shè)備的完善度。與此同時(shí)，對(duì)于機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)保養(yǎng)也要加強(qiáng)，以降低設(shè)備大修的幾率，減少不必要的支出。避免對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行不合理，不規(guī)范的使用，造成機(jī)械的閑置和破壞。有效加強(qiáng)對(duì)租賃設(shè)備規(guī)劃的管理，能夠合理，充分利用社會(huì)閑置的機(jī)械資源，從不同角度逐漸降低機(jī)械臺(tái)階的價(jià)格。從經(jīng)濟(jì)的角度來管理工程造價(jià)，包括兩個(gè)方面，一個(gè)是參與成本控制的部門，另一個(gè)是個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)的措施。

(3)加強(qiáng)質(zhì)量管理，有效控制返工率

在建筑工程中，嚴(yán)格控制質(zhì)量，始終貫徹公司制定的質(zhì)量方針。相關(guān)質(zhì)量自檢人員應(yīng)定期、定期、定責(zé)、加強(qiáng)工程質(zhì)量自檢和管理工作，切實(shí)貫徹工作到建筑工程中，及時(shí)采取有效、合理的預(yù)防措施，對(duì)質(zhì)量制定獎(jiǎng)懲制度，可避免工程返工或返工造成不必要的人力、物力、財(cái)力大量投入和消耗因此，加強(qiáng)質(zhì)量管理，縮短工期，保證質(zhì)量，安全，杜絕事故發(fā)生，一次成型，一次合格。

(4)組織連續(xù)、節(jié)奏均衡的施工

資源的使用應(yīng)遵循合理有效的原則。合理的工期有利于降低工期成本，不斷減少項(xiàng)目成本支出費(fèi)用。工期提前或延后，都代表著工程成本的增強(qiáng)。所以在安排工期的時(shí)候，一定要考慮到工期與成本的關(guān)系，達(dá)到有節(jié)奏的均衡施工，在合理使用資源的前提下，這樣才能保障施工的工期，降低成本，讓施工企業(yè)在一定程度上達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益。總之，在電力工程建設(shè)中，成本質(zhì)量的控制有著極為重要的意義，有利于完善質(zhì)量的管理體系，適量落實(shí)責(zé)任制，提高員工控制質(zhì)量的意識(shí)。但是，要加強(qiáng)質(zhì)量成本的管理，有節(jié)制，不能盲目提高，有利于經(jīng)濟(jì)效益的提高，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，電力工程建設(shè)是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，合理控制工程成本，提高企業(yè)利潤(rùn)。另外，電力工程成本在各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮著自己的作用和功能，影響著工程建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，在今后的體制改革過程中，隨著電力事業(yè)的發(fā)展，工程成本管理的地位也越來越突出。