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(三)施工單位在建設工程開工前必須為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險并支付保險費;(五)施工單位應建立項目負責人和安全管理人員安全日志制度，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工情況要詳細記錄并存檔。建設工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員配備按照建筑工程建筑面積1萬平方米以下、安裝工程總造價在5000萬元以下的不少于1人;
第一章總則
第一條加強建設工程安全生產(chǎn)管理，完善施工管理和安全生產(chǎn)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)》，保護施工人員生命財產(chǎn)安全法律、中華人民共和國建筑法、建設工程安全生產(chǎn)《貴州省建筑安全生產(chǎn)管理條例》根據(jù)我區(qū)實際情況，制定本辦法。
第二條在本行政區(qū)域內(nèi)從事新建、擴建、改造、裝修活動的單位和個人，應當遵守本辦法。
第三條建設工程安全生產(chǎn)堅持安全第一、預防第一、綜合治理的方針，建立健全安全生產(chǎn)責任制和群防群治制度。
第二章安全備案管理
第四條建設工程必須實行總承包，嚴禁施工單位將工程肢解分包，總承包商對施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)總責任。總承包商應當依法將建設工程分包給具有相應資質(zhì)的分包商。分包商不得分包分包工程，分包合同應當明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利義務�？偝邪毯头职虒Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任。嚴禁層層分包、分包，以包代管。
第五條建設單位必須在承包工程開工前15天內(nèi)組織建設監(jiān)理單位到開發(fā)區(qū)建設局辦理安全備案手續(xù)。開發(fā)區(qū)建設局應當審查提交的相關(guān)資料和具體安全措施。符合條件的，應當在三個工作日內(nèi)簽署意見；不符合條件的，應當場通知企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。
第六條開發(fā)區(qū)建設局經(jīng)備案資料審查合格后，對現(xiàn)場施工準備工作進行現(xiàn)場調(diào)查（標準見附表）。通過調(diào)查的，應當辦理安全措施備案手續(xù)。未辦理安全措施備案手續(xù)的，建設行政主管部門不辦理施工許可證手續(xù)。
第三章安全責任
第七條建設單位的安全責任
（1）施工單位應選擇具有相應資質(zhì)等級并取得安全生產(chǎn)許可證的單位進行施工，不得要求施工單位沒有安全生產(chǎn)在條件下強行施工。
(二)建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產(chǎn)的建議法律、法規(guī)合理工期不得壓縮法律、法規(guī)和強制性標準的要求。
(三)建設單位辦理施工許可證時，應當按照有關(guān)規(guī)定全額支付安全文明施工措施費。
第八條監(jiān)理單位的安全責任
（1）監(jiān)理單位必須在施工現(xiàn)場設立項目監(jiān)理機構(gòu)。監(jiān)理人員應專業(yè)配套，數(shù)量應滿足項目監(jiān)理的需要。
（2）總監(jiān)理工程師在編制監(jiān)理規(guī)劃和專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理實施細則時，應明確項目監(jiān)理機構(gòu)的安全目標，確定具體的安全監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施，具體可操作。
（3）監(jiān)理單位應當審查總承包商和分包商是否具有相應的資質(zhì)等級，并取得安全生產(chǎn)許可證。
(四)施工過程中,總監(jiān)理工程師應定期主持現(xiàn)場例會�，F(xiàn)場例會應檢查分析項目的安全狀況，并對存在的安全問題提出改進措施。加強對安全站的監(jiān)督，對關(guān)鍵部分項目和危險程序進行站監(jiān)督。
(五)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行監(jiān)理，并對建設工程進行安全生產(chǎn)承擔監(jiān)督責任。
（6）工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情節(jié)嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時向施工單位報告。施工單位拒絕整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關(guān)主管部門報告。
第九條租賃單位的安全責任
(一)為建設工程提供機械設備及配件的單位，應當按照安全施工的要求，配備齊全有效的保險、限位等安全設施和設備。
(二)租賃的機械設備、鋼管、緊固件、施工機具及附件，應當具有生產(chǎn)(制造)許可證和產(chǎn)品合格證。
（3）租賃單位應建立健全設備管理制度，檢測租賃機械設備的安全性能。簽訂租賃協(xié)議時，應出具檢驗證書，明確雙方的安全責任。
第十條拆裝單位的安全責任
（1）具有起重設備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)的單位必須承擔在施工現(xiàn)場安裝、拆除施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升架設設施。
（2）安裝拆卸施工起重機械、整體吊裝腳手架、模板等自升設施，應編制拆卸方案，制定安全施工措施，由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。
(三)與施工單位簽訂安全生產(chǎn)合同協(xié)議明確安全責任。施工起重機械、整體吊裝腳手架、模板等自升架設施安裝完畢后，安裝單位應自檢，出具自檢證書，并向施工單位說明安全使用情況，辦理驗收手續(xù)并簽字。
第十一條施工單位的安全責任
(一)施工單位法定代表人為企業(yè)施工安全生產(chǎn)管理的第一責任人是企業(yè)的施工安全生產(chǎn)全面負責。項目負責人是項目施工安全管理的第一負責人，對項目施工安全負責。
(二)建設工程實行總承包的，由總承包商對施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)總責任�？偝邪桃婪▽⒔ㄔO工程分包給其他單位的，應當在分包合同中明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利義務�？偝邪毯头职虒Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任。
（3）施工單位在施工工程開工前，必須為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險，并支付保險費；總承包應當為施工現(xiàn)場操作人員辦理意外傷害保險，并支付保險費。
(四)施工現(xiàn)場應配備相關(guān)安全生產(chǎn)制定各類安全技術(shù)操作規(guī)程。安全技術(shù)操作規(guī)程應列為日常安全活動和安全教育的主要內(nèi)容，并懸掛在操作崗位前。
（5）施工單位應建立項目負責人和安全管理人員的安全日志制度，對施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)詳細記錄和歸檔文明施工情況。
第四章安全機構(gòu)設置和人員配備
第十二條各企業(yè)應當根據(jù)企業(yè)資質(zhì)類別、等級、生產(chǎn)能力或者施工規(guī)模，設立安全管理機構(gòu)，配備全職安全生產(chǎn)管理人員，專職安全生產(chǎn)管理人數(shù)至少為：
1.工程公司(分公司、區(qū)域公司)、專業(yè)公司10萬平方米、年(生產(chǎn)能力)或每1億施工總產(chǎn)值不少于3人。
勞務公司不少于2人。
專職安全生產(chǎn)建設項目管理人員配備不少于1人，建筑面積小于1萬平方米，安裝工程總成本小于5000萬元；建筑面積1-5萬平方米，安裝工程總成本5000萬-1億元；建筑面積5萬平方米以上，安裝工程總成本1億元以上，按土建、機電設備等專業(yè)設置，設安全主管。
建設負責人負責建設項目的安全生產(chǎn)管理小組成員應包括企業(yè)派駐項目的專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全管理人員按照規(guī)定獨立行使施工現(xiàn)場的安全管理職責。
第十三條監(jiān)理人員配備按照貴州省監(jiān)理人員崗位配置的最低標準執(zhí)行(見附表)。
第五章制度建設和教育培訓
第十四條建設單位應當建立健全各級、部門、崗位的安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)的目標責任制責任制應掛在施工現(xiàn)場辦公區(qū)的顯著位置，安全目標責任應分解給人。
第十五條嚴格執(zhí)行持證上崗制度，企業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員、
監(jiān)理人員在上崗前必須接受專門的安全教育和培訓，并取得安全證書。同時，施工單位應建立和完善施工安全生產(chǎn)教育培訓制度，未經(jīng)安全生產(chǎn)，嚴格執(zhí)行三級教育教育培訓或考核不合格的員工不得上崗。
第十六條施工現(xiàn)場應當配備有關(guān)安全生產(chǎn)制定各類安全技術(shù)操作規(guī)程。安全技術(shù)操作規(guī)程應列為日常安全活動和安全教育的主要內(nèi)容，并懸掛在操作崗位前。
第十七條建設面積超過1萬平方米或者建設項目成本超過1000萬平方米的項目，必須依靠建設現(xiàn)場建立農(nóng)民工業(yè)余學校，教學現(xiàn)場至少50人。教學設備應配備黑板、桌椅、電視、DVD機器、書報刊物等，并懸掛××建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學校不少于1個標志-每班2小時45小時-90分鐘，每個工人每月不少于4個小時。
第六章施工組織設計和專項施工方案
第十八條建設單位應當根據(jù)建設工程的特點，制定相應的安全技術(shù)措施。
施工單位應當編制施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列危險較大的部分項目編制專項施工方案，并附安全驗算結(jié)果。
1、基坑支護及降水工程；
二、土方開挖工程；
三、模板工程；
四、吊裝工程；
五、腳手架工程；
六、拆除、爆破工程；
7.國務院建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險項目。
施工企業(yè)專業(yè)工程技術(shù)人員編制的專項安全施工方案，由施工企業(yè)技術(shù)部門專業(yè)技術(shù)人員和監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師審核合格，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
第十九條專家組論證審查
建筑施工企業(yè)應組織專家組進行示范審查：
1、深基坑工程；
二、地下暗挖工程；
三、高模板工程；
四、腳手架工程；
五、吊裝工程；
6、采用新技術(shù)、新工藝、新材料，容易造成質(zhì)量安全事故，以及其他需要專家論證的項目。
建筑施工企業(yè)應組織5名以上相關(guān)專業(yè)專家組，對已編制的專項安全施工方案進行論證和審查。專家組必須提出書面論證審查報告，施工企業(yè)應根據(jù)論證審查報告進行改進，施工企業(yè)技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后方可實施。專家組書面論證審查報告應作為專項安全施工方案的附件。在實施過程中，施工企業(yè)應嚴格按照專項安全方案組織施工。
第七章安全生產(chǎn)文明施工管理
第二十條安全數(shù)據(jù)應當及時填寫和分類，裝訂統(tǒng)一規(guī)范，內(nèi)容完整、真實。必須使用全省統(tǒng)一印制的安全數(shù)據(jù)模型。施工現(xiàn)場應設置安全數(shù)據(jù)人員，并持證上崗。
第二十一條建設單位必須制定定期的安全檢查制度。其中，企業(yè)主要負責人每月組織不少于一次安全檢查；項目負責人組織工程技術(shù)人員、安全管理人員和項目總監(jiān)每周至少進行一次綜合安全檢查；項目部安全管理人員必須嚴格執(zhí)行日常安全檢查。
對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，必須按照定人、定時、定措施的三定原則進行整改，做好書面記錄并歸檔。
施工現(xiàn)場實行安全日志制度。安全日志按單位工程填寫，由安全員記錄；項目經(jīng)理檢查安全員的日常記錄，并簽署意見。記錄時間從工程開始到竣工驗收，每天記錄，不得中斷。記錄內(nèi)容必須真實、完整。對未實施安全日志制度或不符合規(guī)定的項目，給予批評教育，責令限期整改。拒不整改的，作為不良行為記錄，并按照有關(guān)規(guī)定處理。
項目負責人必須掌握當天的天氣情況。施工、監(jiān)理單位和項目部必須立即組織對6級以上強風等惡劣天氣常天氣下，應停止施工。
第二十二條安全管理
施工高度達到2米后，必須安裝腳手架進行保護，高于作業(yè)層的一步架。嚴禁在工程外墻抹灰和貼面磚完成前拆除框架。高層和小高層應在不影響車輛交通的高度上設置6米寬的斜網(wǎng)，夾角為450，平網(wǎng)口規(guī)格為15mm*15mm，平網(wǎng)上鋪設2000目安全密目網(wǎng)，不超過10米。
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