因為工作中的必須，我陸續(xù)報名參加了云南待功高速公路、云南曲陸高速公路、蒙文硯高速公路等公路工程的審計，依據(jù)小編報名參加公路工程整個過程追蹤審計的工作經(jīng)驗，探討了公路工程工程施工環(huán)節(jié)審計的難題，依據(jù)公路工程審計的難題，明確提出了有關提議。

路面工程審計是操縱路面工程項目投資的關鍵步驟，工程審計關鍵采用經(jīng)濟發(fā)展、技術性、法律法規(guī)等方式，公平行使職權，保證該項目總投資操縱在方案項目投資范疇內，減少工程固定成本。文中從公路工程在工程施工環(huán)節(jié)的審計，剖析公路工程審計的難題，明確提出有效的提議。

1路面工程工程施工環(huán)節(jié)審計難題

1.1工程量清單、工程量清單點評文檔審計難題

(1)招標人不高度重視工程項目招標文檔的制做。標書的一部分條文服務承諾不清楚、確立，對一些事宜考慮到不充足，乃至一些條文與工程量清單的點評標準有分歧。這種都是會危害工程量清單、工程量清單點評文檔的審查。標書制做的優(yōu)劣、有關條文和計量方式 承諾的確立度、全面性考慮到對工程量清單、工程量清單的點評文檔審查有非常大危害。此外，招標會、簽署工程施工合同后，在工程施工執(zhí)行全過程中，這種條文和計量方式 非常容易與項目承包人造成模棱兩可或異議，提升項目建設項目投資操縱的難度系數(shù)。(2)招標會應用的施工圖設計深層不夠，一部分設計方案內容不確立或不精確，工程量清單、明細點評文檔審查時沒法分辨，危害工程量清單、明細點評文檔審查的精確性。

(3)工程量清單品質差，新項目特點表明與工程圖紙不一致，主要表現(xiàn)不清楚，不詳細。制做的工程量清單在具體施工現(xiàn)場發(fā)生了許多泄露新項目、不夠的狀況的工程量清單中，有一些子目與設計圖錯位的明細工程總數(shù)與工程圖紙總數(shù)的差別非常大等，有一些工程量清單的制做表明有非常大的空缺，不實際，沒有目地這種狀況非常容易造成投標者的誤會，工程量清單、明細點評文檔的審查越來越艱難。(4)制做工程量清單點評文檔時，制做時間急迫，沒有開展施工工地調研，沒有具體分析施工計劃計劃方案。(5)一些材料和新型材料無法在銷售市場上查看，定編或審計工作人員獨特施工工藝。

1.2計量付款層面的審計難題

1.2.1計量付款落后在各項目建設中十分廣泛，造成一系列不良影響:危害工程進展、品質的預付款工程款、統(tǒng)一原材料款不可以按合同規(guī)定時間全額的扣減的很多工程貸款計量付款落后根本原因:(1)項目承包人內控管理難題。因為成本費人手不足、技術專業(yè)水準不高、材料制做匯報不立即等本身難題，危害計量付款。(2)設計方案深層不夠，設計方案不正確多，技術部調節(jié)工程圖紙的時間、時間長。(3)工程變更申請準許周期時間太長，新價格未立即申請準許。(4)計量付款要求的牽制。(五)小區(qū)業(yè)主資金短缺。

1.2.2計量付款違反規(guī)定關鍵有以下幾個方面:(1)合同書文檔計量標準確立不獨立計量的新項目仍獨立計量。一個緣故是由于視角不一樣，權益不一樣，對計量標準的了解不一樣，另一個緣故是雙方為了更好地賠償項目承包人，有意誤會。(2)合同書文檔計量條文分歧，計量標準要求不獨立計量的新項目，并納入工程量清單。

1.3地質學材料與具體工程造成的工程成本費轉變無法操縱

(1)土石方工程工程的具體渣石比與設計方案渣石比有誤差，造成成本費轉變，招標會工程圖紙上確立了渣石占比，但因為髙速公路地貌繁雜，路面調研材料沒法徹底體現(xiàn)工程渣石占比的具體情況(2)深基坑、護坡、橋樁基礎基坑開挖全過程中地質學轉變要素造成成本費轉變，地質學轉變大幅度提高橋樁基礎綜合單價。

1.4隱敝工程、理賠工程的真實有效和精確性無法操縱

在髙速公路基本建設中存有建筑鋼筋工程、軟基本互換解決、護坡錨桿錨桿、暗板涵背回填土等隱敝工程。這種隱敝工程是不是真正基本相同，僅根據(jù)竣工資料沒法恰當體現(xiàn)各種各樣隱敝工程的具體工程施工總數(shù)。產(chǎn)生理賠的新項目中，水毀工程中的半成品加工工程和貯備的混凝土結構等物資供應是不是存有是不是存有那樣的理賠事宜和理賠總數(shù)難以明確。引起變動工程義務評定和具體變動工程總數(shù)的明確非常容易造成疑惑，審查工作中一般為過后評定，欠缺可運用的第一手初始材料。

1.5臨時性工程和臨時性設備對工程工程造價的危害

在路基工程工程工程施工期內，一般規(guī)定先做臨時性排水管道設備，避免工程和周邊的農(nóng)田、房屋建筑和別的設備被清洗、沉積，維持施工工地內排水管道優(yōu)良，確保工程工作面和工作中段內不存水，確保一切正常的發(fā)掘者和填工作。殊不知，一些承包單位對臨時性排水管道設備的高度重視不足，基本建設不標準，不可以考慮立即清除地下水的規(guī)定。降水或地表水排出時，沒法立即清除的存水滲入路基工程或滲透到焊縫，路基工程原貌土的變軟承載能力不能滿足設計方案和技術標準的規(guī)定，焊縫浸泡內的平衡力減少平穩(wěn)奔潰，造成變動和理賠事宜。這類種類的變動理賠一般產(chǎn)生的額度非常大，工程師在審計全過程中難以追責客觀事實的實情。

1.6異議難題的處理

在全過程審查和進行清算審查全過程中，難以避免還會產(chǎn)生整個過程審查服務項目單位和接納審查單位對審查事宜的判定和解決有不一樣的了解和了解。爭執(zhí)的關鍵緣故有兩個。一是接納審計組織無法充足了解有關法律法規(guī)和政策法規(guī)，對一些事宜的觀點是根據(jù)下意識的作法，或是依據(jù)新項目的具體情況在特殊條件下作出違背合同書承諾的決策等，另一方面，大家的審計工作人員應用審計技術性和方式 不善，對一些審計客觀事實不清楚，不可以依據(jù)新項目的具體情況開展客觀事實剖析和鑒別，原則問題和協(xié)調能力沒法有機結合。

2路面工程工程施工環(huán)節(jié)審計提議

有關之上路面工程工程施工環(huán)節(jié)審計的難題，提議

有關

2.1工程量清單、工程量清單點評文檔審計提議

有關處理招標會工程量清單的難題，下派具備豐富多彩的社會經(jīng)驗，了解技術標準、圖型計算量軟件，了解CAD手機軟件的技術專業(yè)專業(yè)技術人員構成審計工作組，全方位承擔審計工程量清單。(2)不斷完善品質內部控制制度，開設質量監(jiān)督部和權威專家質量監(jiān)督組，承擔整個過程質量管理和技術性具體指導，徹底把握住招標會工程量清單制做中的關鍵，處理招標會工程量清單制做差的難題。(3)對于招標會工程量清單制做的關鍵、難題和存有的質量通病，可選用下列防范措施和方式 :①恰當測算工程量，依據(jù)方案設計的工程圖紙，恰當測算各類工程圖紙的工程量，明確最后的工程量。②當場調研，到工程新項目所在區(qū)域當場調研，充足掌握工程機構狀況，有效審計相對的預算定額目。

2.2計量支付層面審計提議

(1)提升對項目承包人管理方法的審計，規(guī)定項目承包人認真完成材料的梳理搜集，用心合同履行，將計量工作人員納入合同履行的關鍵工作人員，立即詳細地匯報計量材料。(2)規(guī)定設計方案組織嚴苛合同履行，提升設計方案品質，立即發(fā)售設計方案材料。(3)建設部門各單位、工程監(jiān)理單位、技術部妥善處理設計方案健全、變動、立即準許新價格、用心執(zhí)行計量標準等。(4)依據(jù)具體情況適度調節(jié)不合理的計量付款方式 。比如統(tǒng)一供貨原材料的借款務必在供貨本月的計量付款中扣減等。(5)對計量條文有意誤會的，應果斷勸阻，嚴格遵守合同書承諾。

2.3隱敝工程、理賠工程審計提議

(1)最先查看項目承包人在施工現(xiàn)場保存的充足直接證據(jù)，如隱敝工程竣工資料中附帶的查驗鑒定材料，還附帶詳細的測量紀錄和施工現(xiàn)場的影象材料。(2)針對存有很大理賠風險性的位置，不但要立即審查進行的半成品加工和制成品的影象材料，也要審計對該位置采用防范措施的材料材料材料證明文件和防范措施的實體線影象，以便萬一產(chǎn)生安全事故時出示理賠直接證據(jù)的無偏性、一致性。(3)針對變動緣故的真實有效和合理化，僅出示的變動材料沒法真正體現(xiàn)的狀況下，應進一步剖析變動前工程的工程施工情況和原設計方案的健全水平，原設計方案的工程施工方案是不是有效，具體工程施工是不是依照審查的工程施工方案實行等，各個方面找尋案件線索，保證審查成效的客觀性公平。

2.4異議難題審計提議

(1)下派閱歷豐富，專業(yè)能力高些的成本費追蹤審計工作人員出任項目經(jīng)理和項目負責人，提升追蹤審計服務組各組員的現(xiàn)行政策基礎理論水準，堅持實事求是在個性化層面，跟蹤審計工作人員必須具有解決各種各樣狀況的工作能力，尤其是溝通交流、協(xié)調性，在不一樣的審計業(yè)務流程中碰到持續(xù)轉變的自然環(huán)境時，能夠立即開展自身調節(jié)，將審計服務項目主題活動的專業(yè)名詞轉化成便于了解的語言表達，進而促進接納審計服務項目的企業(yè)恰當應對存在的不足。另外，在追蹤審計服務項目的全過程中，要維持謹慎的標準。換句話說，高度重視客觀事實，用直接證據(jù)講話，不必隨意發(fā)布不成熟的建議。

(2)在開展追蹤審計建議溝通交流以前，務必提升相關內容的探討，反復探討和論述有關事宜。尤其是對爭執(zhí)難題的闡述清楚，客觀事實清楚，依據(jù)充足。(3)在跟蹤審計服務項目全過程中，提升與工程管理方法各參加者的溝通交流，充足了解事宜的情況和管理方法全過程，搜集有關真正、詳細、合規(guī)管理的證據(jù)鏈，用心征詢多方的建議，充足分辨事宜的正可預測性。

3結語

總的來說，云南省公路工程新項目愈來愈多，對農(nóng)村基層審計工作人員而言，最觸碰的是工程環(huán)節(jié)的追蹤審計工作中，了解和掌握公路審計的難題，依據(jù)實際難題明確提出相對的防范措施提議，有益于工作方面提升風險防控觀念，減少風險性，提升工作效能，提升公路工程審計品質。