1、業(yè)主行為潛在索賠機(jī)會(huì)

1)業(yè)主提供的招標(biāo)文件錯(cuò)誤、漏項(xiàng)或與實(shí)際不符，中標(biāo)工程后突破原標(biāo)價(jià)或合同包價(jià)造成的經(jīng)濟(jì)損失

2)業(yè)主未按合同規(guī)定交付工地

3)業(yè)主未在合同規(guī)定期限內(nèi)征用土地、青苗樹木補(bǔ)償、房屋拆遷、清除地面、架空和地下障礙等工作。由于施工現(xiàn)場(chǎng)不具備或不完全具備施工條件的

4)所有者沒有按照合同規(guī)定將施工所需的水、電、通信線路從施工現(xiàn)場(chǎng)的外部連接到約定的場(chǎng)所，或者連接到約定的場(chǎng)所，但沒有保證施工期間的交通

5)所有者沒有按照合同規(guī)定開設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)和城鄉(xiāng)公共道路的通道和施工現(xiàn)場(chǎng)的主要交通干線，沒有滿足施工運(yùn)輸?shù)男枨螅瑳]有保證施工期間的交通

6)所有者按照合同約定的承包商和施工現(xiàn)場(chǎng)的承包商的合同期限，沒有提供的施工現(xiàn)場(chǎng)的施工現(xiàn)場(chǎng)的承包商的承包價(jià)格，沒有的承包商的施工現(xiàn)場(chǎng)的承包價(jià)格和承包價(jià)格的承包價(jià)格承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格，沒有的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承包價(jià)格的承

2、業(yè)主代表行為潛在索賠機(jī)會(huì)

20)業(yè)主代表委托的具體管理人員未按合同規(guī)定事先通知承包人，對(duì)施工產(chǎn)生影響

21)業(yè)主代表發(fā)出的指令、通知錯(cuò)誤

22)業(yè)主代表未按合同規(guī)定立即向承包人提供指令、批準(zhǔn)、圖紙或未履行其他義務(wù)

23)業(yè)主代表對(duì)承包人的施工組織進(jìn)行不合理的干預(yù)

24)業(yè)主代表對(duì)工程嚴(yán)格檢查、同一部分的反復(fù)檢查、使用合同不符合規(guī)定的檢查、頻繁檢查、不符合規(guī)定的檢查、不符合規(guī)定的檢查

3、設(shè)計(jì)變更潛在著索賠機(jī)會(huì)

25）因設(shè)計(jì)漏項(xiàng)或變更而造成人力、物資和資金的損失和停工待圖、工期延誤、返修加固、構(gòu)件物資積壓、改換代用以及連帶發(fā)生的其他損失；

26）因設(shè)計(jì)提供的工程地質(zhì)勘探報(bào)與實(shí)際不符而影響施工所造成的損失；

27）按圖施工后發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或缺陷，經(jīng)業(yè)主同意采取補(bǔ)救措施進(jìn)行技術(shù)處理所增加的額外費(fèi)用；

28）設(shè)計(jì)駐工地代表在現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)決定，但無(wú)正式書面手續(xù)的某些材料代用，局部修改或其他有關(guān)工程的隨機(jī)處理事宜所增加的額外費(fèi)用；

29）新型、特種材料和新型特種結(jié)構(gòu)的試制、試驗(yàn)所增加的費(fèi)用；

30）施工說明等表達(dá)不嚴(yán)明，對(duì)設(shè)備、材料的名稱、規(guī)格型號(hào)表示不清楚或工程量錯(cuò)誤等諸多方面的遺漏和缺陷。

4、合同文件的缺陷潛在自索賠機(jī)會(huì)

31）合同條款規(guī)定用語(yǔ)含糊、不夠準(zhǔn)確；

32）合同條款存在著漏洞，對(duì)實(shí)際可能發(fā)生的情況未做預(yù)料和規(guī)定，缺少某些必不可少的條款；

33）合同條款之間存在矛盾；

34）雙方的某些條款中隱含著較大風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)單方面要求過于苛刻，約束不平衡，甚至發(fā)現(xiàn)某些條文是一種圈套。

5、施工條件和施工方法的變化潛在索賠機(jī)會(huì)

35)加快施工引起的勞動(dòng)力資源、旋轉(zhuǎn)材料、機(jī)械設(shè)備的增加以及各工種交叉干擾增加工作量等額外增加的費(fèi)用

36)由于場(chǎng)所狹窄、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸距離增加而產(chǎn)生的超運(yùn)輸距離費(fèi)用

37)在特殊環(huán)境和惡劣條件下施工引起的降效損失和增加的安全防護(hù)。勞動(dòng)保險(xiǎn)建設(shè)等費(fèi)用

38)在執(zhí)行甲方認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，由于實(shí)際情況的變化，施工方法的變化增加了費(fèi)用。

6、國(guó)家政策法規(guī)的變更潛在的索賠機(jī)會(huì)

39)每季度由工程成本管理部門發(fā)布的建筑工程材料預(yù)算價(jià)格的變化

40)國(guó)家調(diào)整建設(shè)銀行貸款利率的規(guī)定

41)國(guó)家有關(guān)部門在工程中停止使用某種設(shè)備、材料的通知

42)國(guó)家有關(guān)部門在工程中普及某些設(shè)備、施工技術(shù)的規(guī)定

43)國(guó)家對(duì)某種設(shè)備、建筑材料的限制進(jìn)口、提高關(guān)稅的規(guī)定

42)國(guó)家有關(guān)部門在工程中也有可能提高某些資料、某種資料

7、不可抗力事件潛在索賠機(jī)會(huì)

45)自然災(zāi)害造成的損失

46)社會(huì)動(dòng)亂、暴亂造成的損失

47)物價(jià)大幅上漲，材料價(jià)格、工人工資大幅上漲

8、無(wú)法預(yù)見因素的發(fā)生潛在索賠機(jī)會(huì)

48)在施工中發(fā)現(xiàn)文物、古董、古建筑基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)、化石、硬幣等考古、地質(zhì)研究?jī)r(jià)值物品的保護(hù)等費(fèi)用

49)由于異常惡劣的氣候條件，工程損壞或質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的處理費(fèi)、再施工費(fèi)

9、承包商違反合同的潛在索賠機(jī)會(huì)

50)甲方指定的承包商發(fā)生工程質(zhì)量不合格、工程進(jìn)度延誤等違反合同的

51)多承包商在同一工地交叉干擾導(dǎo)致工程效率下降的額外支出。

做好理賠工作，除了抓住理賠機(jī)會(huì)外，還要掌握理賠技巧，這對(duì)于理賠的成功至關(guān)重要！

二、索賠四項(xiàng)技術(shù)

1、收集、整理簽證工作

合理行走四方，有證據(jù)，按時(shí)無(wú)效。所以在施工全過程中要及時(shí)做好理賠資料的收集、整理、簽證工作。索賠直接關(guān)系到當(dāng)事人雙方的個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益，不能用花語(yǔ)巧妙地說話，不能用不正當(dāng)?shù)氖侄渭m纏。

理賠成功的基礎(chǔ)是充分的事實(shí)、確鑿的證據(jù)。這些事實(shí)和證據(jù)只能源于工程承包全過程的各個(gè)環(huán)節(jié)。重要的是集中整理，輔助相應(yīng)的法律法規(guī)和合同條款，真正成為成功索賠的依據(jù)。

2、慎重與承包人簽訂《施工合同》

1)應(yīng)盡量詳細(xì)考慮，措辭嚴(yán)格，權(quán)利和義務(wù)明確，平等互利。合同價(jià)格最好采用可調(diào)價(jià)的方式。明確追加調(diào)整合同價(jià)格和索賠的政策、依據(jù)和方法，為竣工結(jié)算時(shí)調(diào)整工程成本和索賠提供合同依據(jù)和法律保障。

2)施工開始前，應(yīng)收集相關(guān)資料，包括施工現(xiàn)場(chǎng)的交通條件、三通一平狀況、供水、供電是否滿足施工需求？水電價(jià)格是否超過預(yù)算價(jià)格？地下水位高度、土質(zhì)狀況、有無(wú)障礙物等。

3)組織各專業(yè)技術(shù)人員仔細(xì)研究施工圖紙，互相交流，找出圖紙中的疏漏、錯(cuò)誤、不清楚、不清楚、不符合實(shí)際、各專業(yè)之間的沖突等問題。

4)在圖紙會(huì)議審查中應(yīng)認(rèn)真制作施工圖紙會(huì)議審查要求。施工圖紙會(huì)議審查要求是施工合同的重要組成部分，也是索賠的重要依據(jù)。

5)施工中應(yīng)及時(shí)進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生索賠事項(xiàng)的部分工程，如災(zāi)害性氣候、發(fā)現(xiàn)地下障礙物、軟基礎(chǔ)或文物，以及征地拆遷、施工條件等外部環(huán)境影響等。

6)業(yè)主要求改變施工項(xiàng)目的局部尺寸和數(shù)量，調(diào)整施工材料，改變施工技術(shù)等，停水，停電超過原合同規(guī)定期限的建設(shè)部門和監(jiān)理部門要求延期施工，延期施工，工程再加工，窩工，增加工程量等。以上這些事項(xiàng)都是提出索賠的充分理由，不容易錯(cuò)過。

7)在施工過程中，承包商主要堅(jiān)持監(jiān)理和業(yè)主的書面命令，特殊情況下必須執(zhí)行口頭命令，事后必須立即用書面文件確認(rèn)，或者給監(jiān)理和業(yè)主寫信確認(rèn)。

8)制作施工日志、技術(shù)資料等施工記錄。每天需要負(fù)責(zé)人的記錄，在給現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師簽字造成現(xiàn)場(chǎng)損失的情況下，為了達(dá)到資料的完整性，必須制作詳細(xì)的記錄

9)設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定、工程量增減等簽證手續(xù)完善，確保資料完整的業(yè)主或監(jiān)理部門的臨時(shí)變更、口頭指令、會(huì)議研究、往來信等，必要時(shí)可以拍照或錄像。

10)采用甲方指定或認(rèn)可的材料或新材料，實(shí)際價(jià)格高于預(yù)算價(jià)格(或投標(biāo)價(jià)格)，按合同規(guī)定允許實(shí)際補(bǔ)充差距的，應(yīng)立即辦理價(jià)格簽證手續(xù)。采用新材料、新技術(shù)、新技術(shù)施工，如果沒有相應(yīng)的預(yù)算定額應(yīng)收集成本信息，征求有關(guān)成本部門的意見，準(zhǔn)備結(jié)算依據(jù)。

11)在施工中需要變更設(shè)計(jì)和施工方案的，也必須立即修改、補(bǔ)充簽證。另外，施工中發(fā)生工傷、機(jī)械事故時(shí)，必須立即記錄現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，明確責(zé)任的人員、設(shè)備閑置、工期延誤、工程損害程度等，必須立即辦理簽證手續(xù)。

12)必須熟悉各種索賠事項(xiàng)的簽證時(shí)間要求，區(qū)分二十四小時(shí)、甲十八小時(shí)、七天、十四天、二十八天等時(shí)間概念的具體含義。特別是隱蔽工程、挖掘工程、拆除工程，必須立即辦理簽證手續(xù)。否則，時(shí)間轉(zhuǎn)移容易引起爭(zhēng)吵，提高索賠難度。

13)不忘、不漏、不缺、眼勤、手勤、口勤、腿勤。不能因?yàn)楸O(jiān)理的口頭承諾而忽略文字記錄，也不能因?yàn)榇蠹叶贾�道而放松簽證。這些都是工程理賠的原始憑證，要分類存放，以創(chuàng)造理賠機(jī)會(huì)。

3、正確處理業(yè)主與監(jiān)理的關(guān)系

1)理賠必須得到監(jiān)理的認(rèn)可，理賠是否成功，監(jiān)理起著關(guān)鍵作用。索賠直接關(guān)系到業(yè)主的切身利益，包工頭索賠的成敗很大程度上取決于業(yè)主的態(tài)度。

處理業(yè)主、監(jiān)理關(guān)系，在實(shí)際工作中確立良好的信用。古人云:人不相信，事不相信，工作不相信。誠(chéng)信是整個(gè)社會(huì)發(fā)展成長(zhǎng)的基石。

2)以誠(chéng)信為中心，重視操作的理念，健全企業(yè)內(nèi)部管理體系和質(zhì)量保證體系，誠(chéng)信服務(wù)，確保工程質(zhì)量，確立品牌意識(shí)，提高管理能力，在業(yè)主和監(jiān)理心中獲得良好信用。